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3月3日,镇坪县委发文,启动全县事业单位改革,要求各单位人员调动、调岗、提拔、晋升职级一律暂停!已上会的,暂缓办理任职报备手续;完成推荐考察的,停止上会;未开展推荐考察的,停止开展!即日起,不再受理任何人事报备报批事宜!一刀切,所有单位全部无条件执行!
3月4日,市委书记陆凡调研卧隆区事业单位机构改革,强调卧隆区市全市改革的“重头戏”,一定要吃透改革精神,站紧卧隆实际,坚持依法依规依事业需要,动真格重塑性事业单位。要针对功能定位不精准、力量分散、政事不分等问题,大力整合撤并机构。要严明政治纪律,确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。要及时研判化解风险矛盾,做到新老机构接替平稳有序、分流安置人员各得其所。
调研结束后,陆凡单独和区委书记李源交流了半个小时。
交谈时,陆凡直截了当提出,打算推荐李源担任南苑市常务副市长。
李源带着感激之情回道:“书记的提携之恩,我会铭记在心!今后但有所命,书记随时吩咐,谨奉驱策!”
陆凡这几天一直在谋划市里的人事调整,市长苏祥海担任市委书记、副书记王弘提拔为市长、常务副市长赵浩锐调整为市委副书记,这是早就定下来,不再更改。
深思熟虑后,陆凡打算调整李源为常务副市长,宣传部长李沐慈调整为常委副市长,统战部长高保提拔为市政协主席,市委秘书长窦正阳调整为卧隆区委书记。
至于纪委书记杜文龙和组织部长冯冠乔暂时不动,陆凡打算力推杜文龙去上级纪委工作,中省都行。至于冯冠乔,看看能不能调整到其它市担任市委副书记或者常务副市长。
如此一来,宣传部长、统战部长、市委秘书长、两名副市长空缺,陆凡准备提拔5名优秀县委书记到市里任职,剩余县委书记进行轮岗,从“弱县”调整到“强县”、从“小县”调整到“大县”。
接着从市直部门选拔5名局长担任县委书记,初步意向为财政、发改、行政审批、交通、农业。
然后挑选5名县长回市里担任这五大局局长,再从县委副书记、市直部门一把手中甄选五人,下去担任县长职务。
最后,还要提拔一批人补缺,如此倒腾一圈下来,得提拔、重用、调整四五十人,这就是人事工作的魅力!五个岗位就能彻底撬动全市的人事格局,每人向前一小步,最后皆大欢喜!
大方向规划好后,陆凡开始频繁的和领导干部谈话,提前释放一些模棱两可的信号,最起码让大家在提拔的时候明白,谁是问题的关键!
画了一通“大饼”,南苑市各级领导像打了鸡血一样,事业单位机构改革成了政治任务和当前头等大事,各县区争先恐后开展工作。
3月10日,省改革领导小组、省委组织部、省委编办对南苑市事业单位改革试点工作进行了评估验收,这标志着为期近南苑市的事业单位改革工作圆满完成。
本次改革试点工作,南苑市坚持“瘦身”与“健身”相结合,对“小散弱”、同类同质对等单位进行了大力整合。
市县撤并整合了10个部门所属机关服务中心、17个部门所属信息中心,县级层面对区域治理、网格化管理、检验检测等17个单位进行了跨部门跨领域整合;将职能相近的部门所属的440个单位整合为152个。
将5类社会保险经办机构整合为“一窗通办”,直接市、县两级社会保险经办机构总数由62家减少为17家。
在乡镇层面,裁撤的是“七站八所”之类的事业单位,主要有:一是房管所、农机站、农技站、水利站、城建站、计生站、文化站、广播站、经管站、客运站等;二是县直部门与乡镇双层管理的站所,包括司法所、土管所、财政所、派出所、林业站、法庭、卫生院等;三是“条条管理”的机构,包括税务所、邮政所、供电所、工商所、信用社等。这些机构全部合并为乡镇经济发展服务中心和乡镇社会发展服务中心。
不再保留市级10名、县级5名以下事业单位,有效提升了事业单位整体功能,进一步提升了履职成效,有效激发了事业单位发展活力。
全市纳入范围的事业单位共1105个,通过改革优化精简为681个,收回编制8755个,消除“弱点”,推动事业资源优化配置。
当事业单位改革成果被统计出来后,任谁都没料到,南苑的改革力度如此之大,简直是“骇人听闻”!
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