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第67章（第2页）
面制裁侵华的日本军国主义，冀图九国公约会议的宣言，结果，失望了。除苏联给予支援外，列强各国竟都处于&ldo;中立&rdo;、观望的地
位，&ldo;坐山观虎斗&rdo;。如今，日寇侵犯了他们的权益，这些国家的立场终于明朗起来了。
单就美国而言，国民政府求得其援助
，是煞费苦心的。
1937年10月，罗斯福总统虽然在芝加哥发表了谴责日本侵略者犹如传染病源的所谓&ldo;隔离演说&rdo;，并明显表
示改变其&ldo;孤立主义&rdo;。但当时美国还在为日本提供军需物资，外交上还在实行&ldo;中立法&rdo;。
1938年9月17日，国民政府任命
在国际间有很高声望的著名学者胡适为驻美国大使。由他的活动，密切中美关系。
与此同时，国民政府还派遣上海商业银行总
经理陈光甫赴美接洽借款。中国拟提供特产桐油（涂料、绝缘材料之原料）为担保，希望借到千亿美元。但虽经多次与美国财政部洽商
，终因美国法律上和制度上的限制，未能成交。
同年10月15日，蒋介石为打开借款交涉困难局面，致书罗斯福总统如下：
&ldo;中国人民深觉在此患难之时，至少美国总统可引为我之挚友。兹代表此流血之人民，愿再请阁下惠予吾人更大之援助，俾中国抵
抗日本侵略得告成功。吾人因急需抗战之资力，自渴望美国予以此项财政上与经济上之援助。如予以相当巨额之贷款，则吾人抵抗日
方之攻击亦必获有更大之实力与效果。因此，现在美国进行中之商议，鄙人深愿赖阁下之助而得早告成。&rdo;
10月25日，美国提
出2000余万美元的借款案。虽然不多，但总算答应。
10月25日，正是广州、武汉相继失守的日子，美国暂缓实施借款。
罗斯福总统透露：&ldo;中国如能阐明广州与武汉撤退之战略目的和今后抗战的意志，我将乐于批准此一借款。&rdo;
10月31日，蒋介
石的《为武汉撤退告全国军民书》发表。
驻美大使胡适，当即将此文译成英语，送交罗斯福总统。罗斯福此时方知国民政府&ldo;
以空间换时间&rdo;的战略意图。
11月10日，罗斯福给战时首都重庆的国民政府拍了电报：
&ldo;对于中国人民的勇敢抗战及其
苦难遭遇，深表敬佩与同情。&rdo;
11月19日，蒋介石又接到罗斯福的复信。复信中表明：
&ldo;美国政府之行动，须符合美国
法律与美国人民随时表达之公意以及美国对于可以实行事项之估量。&rdo;&ldo;美国极度同情中国，切望远东早日得到公正的和平。&rdo;
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