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第三卷 风云卷 第一百五十三章 顺应大势（第2页）

“好得很，现在的生意很好。”

“别怕我不是税务局的们就是随便聊聊。”张岩宽慰着马董事长，可是效果不大董事长的脸上洋溢着呆板生硬的笑容，看上去好像随时都会上刑场一样，无论张岩怎么诱导都是一样的回答：“张老板说的是。”

看来今天是问不下去了，这种没有意义的对话还是尽早结束，这样对大家都好，张岩正想说话，就见门一下子大开了，范师傅走了进来：“马董，这两个人底细查出来没有，是不是别的山庄到咱们这里打听情报的？”

马董大惊：“你说什么，是不是今天喝多了，赶快去外面醒醒酒吧。”

“马董你真逗，我今天连酒味都没闻到，马董你别跟这些人客气，他们都知道你大方，千方百计算计你呢。”范胖子没看出来马董焦急的眼神，还是大大咧咧地说。

“小马，你就让他说吧，我也正想听听。”

“知道了张老板。”马董一脸谄媚，回头看向范胖子的时候已经凶狠了许多：“胖子，你给我把好门，要是说得错了，看我不收拾你。”

范胖子嘿嘿一笑：“马董你就放心吧，我可不是二百五，几句话就能把他问好了。”

马董脸色顿时难看起来。

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等到夕阳西下的时候，张岩已经得意的带着柳月如返回银州市了，范胖子是个藏不住心思的家伙，把龙泉山庄的事情说了个底朝上，说得马董脸色雪白，恨不得找个板砖把胖子拍死。从范胖子嘴里张岩得知，清河区的经济形势还不错，大家都有盼头，只不过不知道这股子热乎气能维持多久，所以兴奋之中也有些不安。

‘看来还是没有完全解放老百姓的桎梏啊！’张岩心里有些遗憾，不过很快就释然了，改革就像冰河解冻一样，是一个缓慢的过程，虽然看上去冰面仍然厚实无比，但是实际上冰层之下已经是春意盎然，破开冰层只不过是时间的问题，这是时代的大势任何人任何势力都无法阻挡！

第二天，张岩看到一份中央文件，更加验证了张岩的想法。

财政部日前公布《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》后，至昨日已相继打出两记“重拳”：电信水电煤气等国企职工不得享受所提供产品和服务的内部价；国家机关和国有企事业单位不得再进行“福利建房”。熟悉企业财务所知，国企甭管是否拥有垄断属性，职工福利分为“广义”和“狭义”两类。“广义福利费”内含几十项课目，统一按国企工资总额的1计提。“狭义福利费”指以货币或实物形式直接到职工手里的部分奖金、加班费等除外，属于“广义福利费”的若干子项，正常情况下不可能超过工资总额的。平心而论，这个安排对“国字号”企业已经相当“优惠”。

然而，垄断国企不说也罢，即便是一般行业内的国企，经过上世纪90年代中期至新世纪初年的连续改制，保留下来的基本上都是行业内的龙头企业，其职工工资通常位居行业内最高阶位，故而，按照工资总额4%计提“广义福利费”，对国企本身已属“变相优惠”，且“优惠”幅度很大。可是，几乎所有的国企因瞎折腾导致经营出现重大失误而亏损累累的除外，实际计提的“广义福利费”总额往往突破1的限额，如是，“狭义福利费”自然水涨船高。据2008年全国国有及国有控股企业财务决算反映，中央国企人均“狭义福利费”支出为占工资总额的7%，其中最高的中央国企人均“狭义福利费”支出为元，占工资总额26%，以触目惊心论之并不为过。

由于“广义福利费”属于税前列支。当工资总额1的限额被突破后，对社会而言，意味着国家税收和地方税收的双重减少，也即所谓“税基”的流失。

当“狭义福利费”被冠以各种名目的补贴给职工后，因其未纳入个税征缴的统计范围，又导致全社会一次分配不公的情况进一步人为加剧。而国家和地方则双双流失一部分个税。

当带有公共用品和公共服务性质的水、电、煤气、通讯等供给的服务，被垄断国企以近水楼台先得月的形式，以白用或半价优惠供应给垄断国企的职工、家属及关系户时，其直接和间接的社会后果有四：其一、抬高公共用品和公共服务的供给成本，该成本最终须普通消费埋单；其二、侵蚀社会基本公平，导致多数民众把怨愤泄给各级政府，扩大社会阶层对立的鸿沟；其三、进一步扩大制度性原因而非正当市场因素造成的社会贫富差距，同时还进一步滋长垄断国企职工的“优越感”，如此反社会的“优越感”，反过来又进一步固化垄断造成的既得利益，导致反垄断改革的阻力、难度、代价越来越大；其四、公共用品和公共服务的提供一般都不同程度享受国家的多种税费优惠或财政补贴，这些补贴原本是提供给全体民众的，因为垄断国企的“监守自盗”以及“率先分肥”，无疑于又侵占了一部分“大众福利”。

由此可见，财政部布“通知”，欲规范国企极不合理的私下“分肥”行为，无论讲大道理还是讲小道理，都是很有必要的，都是顺应大多数民众之民心的，也是早就该这么做的。

（大雁文学WwW.XiaoYanWenXue.CoM）

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