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一方面,它必须继续在朝鲜战场上坚持作战,努力争取军事上的胜利;另一方面,它也采取了一些自我限制的措施,防止战争扩展到中国境内,从而将朝鲜战争控制在一个可以有效管理的有限范围内。
出于以上双重考虑,当1950年底“联合国军”全线退至三八线附近时,华盛顿曾试探性地表达过通过谈判实现“光荣停战”的愿望。
麦克阿瑟坚决反对华盛顿的这一政策意向。作为亚太战区的最高指挥官,他始终对杜鲁门所制定的“先欧洲、后亚洲”的全球战略排序持有异议。
在他看来,唯有全力以赴打赢眼前的朝鲜战争,美国才能保障欧洲乃至整个西方世界的安全。为此,他强烈主张扩大在朝鲜的军事行动,哪怕可能因此冒着引发世界大战的风险。
他提出建议:封锁中国沿海区域,动用海空力量摧毁中国的工业基础,同时“放蒋出笼”,让国民党军队投入朝鲜战场,并从台湾向中国大陆发动牵制性的攻击。
由于这些主张与杜鲁门的意图背道而驰,华盛顿因此屡次将其否决。
在李奇微的指挥下,“联合国军”展开反攻,经过两个多月的激烈战斗,从“霹雳行动”到“撕裂者行动”,最终将战线从三七线附近推回至三八线附近。按照这个进度,想把中国军队驱赶到几百公里外的鸭绿江,不仅需要耗费大量时间,还不知道要付出多么巨大的代价。
既然单靠军事手段无法解决问题,那么政治解决自然成为一个不可避免的实际选择。到1951年3月中旬,美国国务院和国防部内部逐渐形成了主流观点:必须寻找一种新的途径来处理朝鲜问题,最理想的方式是由总统根据盟国关于在三八线附近停止战斗的建议,发表一项声明以进行试探。
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因此,国务院起草了一份总统声明的草案,其内容如下:
目前战线已重新回到三八线,这为该地区恢复和平与安全奠定了基础,所有真正渴望和平的国家都应当能够接受这一基础;联合国统一指挥部也已准备好执行能够结束战争并确保战争不再爆发的部署。这一部署将为解决朝鲜问题提供更广泛的空间,其中也包括外国军队撤出朝鲜的可能性。
杜鲁门认为,“提出这一旨在寻求和平解决的建议,既没有威胁也没有谴责,或许会获得积极的回应”。
这份声明草稿以密件形式送往东京,旨在征询麦克阿瑟的意见。然而,令人始料未及的是,这一由杜鲁门亲自操控的重大政治外交举措,竟因麦克阿瑟的一次意外插手而彻底被打乱。3月24日,麦克阿瑟发表了一份公开声明,满怀信心地宣称:美军在战场上的胜利揭示出,外界对共产党中国军事力量的渲染和夸大远超实际。除去人力资源,他们在其他各个方面都显得极为薄弱。
声明中指出,随着现有大规模毁灭性手段的不断发展,单靠人数上的优势已无法弥补这些手段固有的脆弱性。而对于海上和空中领域的掌控,实际上也意味着对补给线、交通运输的全面控制,这在当前的重要性及其决定性作用并不亚于以往;再加上如今敌人在地面火力上处于劣势,力量的差距因此愈发明显,即便他们凭借狂热的勇气或付出大量生命的代价,也难以扭转局势。
随后,麦克阿瑟放出狠话:“要是联合国放弃了试图将战争局限在朝鲜境内的克制态度,同意把我们的军事行动扩大到中国的沿海和内部基地,那么中国将即刻面临军事崩溃的危险。”
最后,他郑重宣布:“作为一名军事指挥官,在我的职责范围内,我随时愿意与敌军司令员在战场上会面,共同寻找一切可能的军事途径,以真诚的态度努力达成联合国在朝鲜的政治目标,避免继续流血。”
麦克阿瑟的声明无异于向中国发出最后通牒——美国及其盟国将全力摧毁中国!若按他的设想行事,世界大战必将爆发。此声明引发全球强烈谴责,甚至连美国的西方盟友也将其视为向共产党宣战的“宣战书”。
这一公开声明不仅打乱了杜鲁门政府在调整朝鲜战争政策上的步伐,还触犯了政治上的一大禁忌:在关乎国家战争政策的重大问题上,一位战区司令竟然越权夺走了总统的话语权。麦克阿瑟的言论彻底破坏了杜鲁门计划从朝鲜撤出的策略,愤怒的杜鲁门向手下表示:“我从未低估我与麦克阿瑟之间的分歧。我曾希望他能够尊重总统的权力,但我意识到,除了解除这位国家最高战场指挥官的职务,别无选择。”
在回忆录中,杜鲁门写道:
“这是对我作为总统和最高统帅所下达命令的公然违抗,是对宪法赋予总统权力的严重挑战,也是对联合国政策的无视。由于这一举动,麦克阿瑟已让我别无选择,我再也无法容忍他这种不服从领导的行为。”
由于麦克阿瑟的名望和影响力仍然令人有所顾忌,杜鲁门没有立即宣布解除他的职务。然而,接下来的一件事件为杜鲁门提供了一个更加合适的理由,坚定了他撤销麦克阿瑟职权的最终决心。
4月6日,他主持召开了一场国家安全委员会会议,专门讨论如何处理麦克阿瑟的问题。
4月11日,杜鲁门签署文件,正式解除麦克阿瑟的驻日本盟军最高统帅、“联合国军”总司令、美国远东司令部司令及美国远东陆军司令等职务,并任命李奇微接替他所有的职位。
消息传出,全美国人民大跌眼镜。这位被誉为"太平洋的凯撒"的将军,竟然被总统解除了所有指挥权。
在最后关头,杜鲁门还对麦克阿瑟进行了极具羞辱性的打击,借机发泄了长期积压的不满。他选择通过召开记者会的方式宣布解职决定,令麦克阿瑟毫无准备。更讽刺的是,麦克阿瑟竟是从妻子早晨收听的广播新闻中才得知自己被解职的消息。
根据华盛顿的计划,罢免麦克阿瑟职务的消息原本应由正在访问南朝鲜的陆军部长佩斯亲自飞往东京,当面告知麦克阿瑟。然而,由于一系列技术上的意外,这一消息并未通过正式的官方渠道传达,而是通过商用无线电台直接送到了东京。
当所有人都对此消息感到震惊时,毫不知情的麦克阿瑟仍在他的官邸与客人共进午餐。据说,这个消息是由他的副官“泪眼婆娑地”首先告知了麦克阿瑟的妻子,随后由她转达给麦克阿瑟本人。
麦克阿瑟因此大为不满,发出了诸多抱怨:
“历史上从未有过如此严厉的解职手段,既没有申诉的机会,也没有辩护的权利,更不顾及过去的表现”;“没有任何一个办公室的听差、打杂女工,或是其他任何仆人会被如此无情地剥夺起码的体面而被解雇。”
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杜鲁门解释道,麦克阿瑟被解职的原因在于,这位将军不仅反对政府的政策,还通过公开违抗其最高指挥官的行为,对这一政策发起了挑战。
在朝鲜战争的整个进程中,麦克阿瑟被解除职务是一个具有标志性意义的重大事件。
它意味着美国对朝鲜战争政策的最终确立。
李奇微总结认为,杜鲁门与麦克阿瑟的分歧主要体现在以下几个方面:
首先,是否应对中国进行“预防性打击”,以“削弱中国的战争能力”;
其次,全球战略的优先级是“欧洲优先”还是“亚洲优先”;
再次,在朝鲜战场上,是要把西方盟友拉入战局,还是由美国“独自承担全部责任”;
第四,是否在朝鲜采取“全面战争”还是“有限战争”的策略;
最后,关于国家政策的决定权,文职政府是否拥有对军事当局的绝对指挥权。
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