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在基本了解了军事的基本情况和稳定了枢密院后,便于宣和六年(公元1124年)七月二十一日在福宁殿召见了负责经济的交子院众臣,有侍郎蔡鞗、王安石后代王棣、经济学家李椿年、王黼长子王翰等人。钱袋子问题关系到众多改制能不能成功,所以这次的经济御前会议非常重要。在上次宋代和珅王黼上供的六千二百万贯,加上之前众臣上供的四千四百二十万贯,总计为一亿四百二十万贯,由于此前皇城司扩容及传递情报驿站建设拨款五百万贯,加上军器监、新军月薪增加等军事费用拨款一千万贯,目前还余下八千九百二十万贯,以上还只是他们的初步费用,这边经济的交子院目前才是花钱的重头。
首先便是商议朝廷拟定的分段运输法,在真州等地设置朝廷仓库,派驻人员专门负责采购,在其关键的派驻人员上,他们有着不同的意见,便也一直没有定下来,加上按年度要求,也需要五百万贯的钱币作为采购的启动资金,加上建设、维护仓库人员、办公场地等等,先期最低也得六百万贯。在人员的问题,他们的意见有些是建议宦官前去担任,而有些则建议派朝廷大臣等等,对于这个问题的纠结,我便拍板说道:汴河分段运输法,关系帝国兴盛之命运,也是连接南方经济中心和京师政治中心的重要纽带,此等重任要交付于朕非常之信任之人,此人不仅要有大局意识,更要对朝廷衷心,一切以国家利益为先,绝对不能再出现为了巴结朝廷大员而擅自将关于国运的漕运事务抛弃不顾的事件再次发生。所以朕决定委派朕的五弟肃王赵枢前往真州担此重任。
众人见人事方面已经有旨意,内廷也按照他们的预算拨款六百万贯采购专款,便都没有意见。随后便是由于花石纲的船只都是之前漕运的船只,而运送花石纲由于奇花异石的形状不一,导致很多漕运船已经被改的面目全非,所以特请旨下令造漕运船只,蔡鞗为此奏报道:启禀皇上,按每年六百万石到六百五十万石的运输量,需要漕运船只近六千艘,而目前据下官等统计,能用的漕运船只有近四千艘,所以特请旨,在江西路虔州、吉州的官营船生产漕运船,根据其年度生产能力分别是虔州六百零五艘,吉州五百二十五艘,另外浙东路明州(庆元府)一百七十艘,温州一百二十五艘,婺州一百零五艘,台州一百二十六艘,荆湖南北路潭州二百八十艘、鼎州二百四十一艘,淮南东路楚州一百八十七艘,陕西路凤翔斜谷七百艘,四川路嘉州一百四十五艘,以上总计新造漕运船只三千二百艘,其余一千二百艘作为储备及运输其他军用等战略物质之用。按每艘一千贯预算,共需三百二十万贯预算。
另外运河沿岸的州、府、县需要对运河进行清淤和维护,由于之前的破坏,已经导致部分运河严重的堵塞,为了将运河的运力发挥到最大能效,则需要沿岸各地方按辖区进行分段清淤,目前此项费用据下官等计算,需要近八十万贯,至此朝廷要彻底启用分段运输法,以上费用合计是一千万贯财政预算。
我听完虽然心疼不已,最后还是咬咬牙答应了下来便说道:既然诸位爱卿已经将事务规划的如此清晰,加之运河之事关于国本,朕特从内库调拨一千万贯实现分段漕运法。见我已经恩准,蔡鞗、王翰、王棣、李椿年等人便露出了轻松的表情,之前也知道朝廷财政紧张,虽然做了预案,但是也不敢提。此时他们想不到我这么痛快的答应,而已对预算没有做任何的消减,这是他们所没有想到的。同时也给了他们莫大的信心和勇气。
接下来便是王棣奏报道:启禀皇上,大宋帝国新纸币交子版型已经通过上次朝会确认,下官等现将发行方案汇报下,根据四种不同面值,首期榷货务(中央银行)拟共发行总额为五千万贯,按百分之二十的重金属储备金率,共需要金一百万两或则银一千万两,或铜钱、铁钱一千万贯作为新纸币宋币的发行储备金。
这点我还是非常认可的,便点头表示答应。王棣见我没有意见,望了众人一眼,众人像说好的一样,随即齐声说道:遵旨,下官等回去后着发文杭州印刷厂开始印刷,另外同时协调(大宋银行)内藏库战略储备库做好发行储备金的事宜。今天我好像当了冤大头,他们好像商量好的一样,看来他们还真不知道此时对于钱财我可是比他们都想的多,要不是搜刮了众臣,我也是巧妇难为无米之炊也。当然为了大宋帝国的经济健康发展,我今天就挨回交子院众人宰。
随后便是经济学家李椿年上场奏报道:启禀皇上,为了实现全国抵当所(工商钱庄)和常平仓(农业钱庄)网络覆盖及加大资本金,需要对以上二个钱庄进行资本金补充,其中抵当所(工商钱庄)为二千万贯,常平仓(农业钱庄)为一千万贯,对于这点我实在是感觉有点肉疼了,不仅数量巨大,而且感觉不需要这么多钱,便打断李椿年道:诸位爱卿,给钱庄加入流动资本金,不能较少点吗?面对我的如此发问,看来他们也是早有准备。
蔡鞗随即站出来说道:启禀皇上,下官这次从南方回来,一路上看到南方有些农村、城寨、县城都百废待兴,都是由于花石纲的原因,所以为了进一步加大对南方诸路的商业、农业的支持力度,也是为了尽快让富饶的江南经济重回正轨,所以下官等人经过大量的调研及科学的预算才得出上述预算,也是最低限度的预算。
蔡鞗这么一说,我也感觉这三千万贯必须得出了,也找不到合适的理由来反驳他们,只好勉强的点头表示同意。见我同意蔡鞗狡猾一笑便说道:遵旨。皇上圣明。在拍了一个龙屁以后随即补充道:为了进一步大宋发展经济让路,统一货币,有利于新纸币宋币的发行,下官等商议,建议将之前的交子旧币、朝廷发的盐钞、空名度牒、茶引、香药钞等进行回收。这样不仅理顺目前错综复杂的金融市场,更能体现皇上的仁政,真正做到让利于民,还为朝廷发行新纸币提供了信用空间。
这说白了就是要我为前朝的很多经济弊政而买单,如今老爷子已经成为太上皇,要是不能将市场上这些乱七八糟的金融产品清理掉的话,最后确实会影响到新纸币的发行威信,因为老百姓不相信朝廷,毕竟之前已经受过交子的欺骗,最后都成了一张废纸,现在又搞出新宋币,虽然有朝廷做背书,但是毕竟上了一次当,这将对新纸币的发行造成很大的影响。所以就问道:蔡爱卿,此项所需多少费用!蔡鞗心有成竹的说道:启禀皇上,据下官等多方沟通查证,目前要清理掉市场上流通的这些有价证券,大概需要近一千二百万贯左右。最后我也只能长吁了一口气,表示同意。
由于王翰刚调任不久,所以没有做过多的发言。而此时他们好像还没有完,王棣此时又站出来说道:启禀皇上,鉴于此前东北方跟金人战事吃紧时,由于粮草等战略储备物资问题导致朝廷撤军,加上经过收复燕京之战后,东北方所存储的战略物资已经消耗殆尽,加上经过战事,其地方生产力一下子难以恢复,所以需要其他诸路的支援,至此为了防止此类事件的再次发生,下官等建议给市易务下面的国有大型贸易公司(国家战略物质储备)拨款五百万贯,在平时陆续增加战略物资的储备和收购。同时也防止灾年的到来,以稳定民心、军心。
这也是事实,不可否认,他们这几人都有着极好的商业头脑及事无巨细的考虑,也都是为了朝廷全局来考虑,虽然目前代价是大了点,但是做生意还得先下本钱,现在算是投资阶段吧,一个国家就像一个公司,没有生产端的投入,如何有销售端的收入,便咬牙答应了下来。
交子院众人见我都顺利点头应答,也都喜上眉梢齐声跪拜道:遵旨,吾皇圣明!见一场御前经济会议便被打了六千七百万贯的秋风,我心情也是十分的低落,便低声道:诸位爱卿平身吧,还有其他事务奏报?众人齐声行拱手礼道:启禀皇上,下官等已无事可奏。看来他们打完秋风,想撤退了,我便有气无力道:那就都回去办差吧。众人再次行礼依次而去。
经过好几个月,花费了大量脑细胞而获得的钱财,瞬间被他们搜刮一空,此时心中便也十分郁闷,正想着如何搞钱时,突然眼前一亮,过几天皇城司押解威远节度使朱勔不是到京师了,在进大理寺之前,让皇城司先拷问一番,先将其彻底家产摸清楚,将来也有个预算,毕竟经济这边算是稳住了,但是军事那边花费才刚刚开始,随着神舟炮等新武器的陆续投入生产,及士兵盔甲的打造,那将是一个巨大的财政需求,想到这里便写了一份手谕,交给内侍官,令其送完皇城司,交予三位公事共同亲启
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