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嬴政没说同意，也没说不同意，他只是又问了郑国一个问题：“若是十万人，保持着这样的修建速度，这灌溉渠大概多久可以开凿完成？”

“若是十万人的话，需得十年左右，要是削减人数，至少要十年往上。”

这还是他的初步预计，没有实际开凿的速度做参考，他也不能确定很具体的所需年月，他只能给出一个大致估计出来的年份。

这是根据个人经验算出来的数字，毕竟这些人除了死囚什么的不可能常年修渠，征收的徭役也得放人回家种田，这个数字还算是保守。

郑国都想好了，要是秦王连五万人都不愿意出该怎么说服对方，毕竟少于五万人，这个渠真不一定能修得起来。

只见嬴政面带笑意，语气温和地道：“两位就先下去休息，这件事还要放在朝会上商讨，过些天寡人会派人通知你们。”

等人走了之后，嬴政开始和秦月商量派多少人修渠的事，这个事其实秦月有想过，她甚至特意给自己加载了半个电竞系统模块，里面有一个buff是她所需要的。

当然了因为本身注明了是国拟新模块，所以使用电竞系统模块也需要和主系统报备，她有理有据地说服了主系统，将电竞系统里部分buff转移进了她的系统商城里。

她所看重的主要是那个全属性增幅buff，因为这个时代没有电竞，这个全属性增幅自然不可能增加到打游戏上，而是会改到身体的基本素质上。

且因为人的基本属性比电竞细致分类的属性要少一些，这个buff的效力甚至还要强上一些。

唯一的缺点就是这玩意是限时的，最长一个buff可以持续一个月，一个月需要三十国运，看起来就跟续费一样。

不过这样也有一个好处，开凿灌溉渠不可能是一批人修到底，中间肯定会换人，终身buff太贵她买不起，这样中途换人的时候，可以重新给新人增添buff，这样就不会产生大量浪费。

虽然以某种程度上来讲，这些人都是秦国人，花他们身上也不算浪费，但国运点数目前并不够用，能少用点还是少用点，像是秦国自己就能锻造出来的铁剑她就不会想着去系统商城买。

就算上次因为蒙骜带人平乱成功，获得了百万点国运，但是算下来还是很少。

因为就算压着人数到底线的五万，她算了一下五万人，一个月就要一百五十万，瞬间可以倒欠四十多万国运的那种。

秦月思索了一下该如何利用这件事产生更大的好处，想了想她开口：“不如你挑个吉日，举办祭天典礼，通过仪式我可以帮些忙。”

“不过有一件事要告诉你，要赌上国运吗，赌上未来，如果赌输了国力衰减是小，国家分崩离析也是有可能的。”

国运这种事啊虚无缥缈，还不是她想怎么编就怎么编，至于别的国家为什么不这么做？还不是他们的国家意识薄弱，历史上也没有这种祭祀。

秦月给出了嬴政需要在祭祀上念出的文字，浅金色的秦篆熠熠生辉，这其实相当于是一份合同，和借贷差不多，借款发展秦国再在规定时间内把款项还上。

若是还不上最多也就她和嬴政两个人倒霉，其实是没有秦国的事的，但是为了方便嬴政理解，她写了份现在人也能看懂的‘合同’。

大批量欠主系统国运的事她不会自己一个统决定，这个事还是问过嬴政本人比较好。

她将利弊告诉了嬴政，由他决定是否动用本来不能动用的国运部分，并告诉他只要在一定时间内将国运的窟窿填上，秦国就不会发生动乱。

在嬴政的视角里，这就是一场豪赌。

“赌吗？”

“政以为，秦会越来越好！”嬴政的声音很是坚定，他从回到这个国家开始就是这么想的，等到成为新的秦王之后，更是相信秦国会在他的统治下变得更好。

秦月跟着点点头：“我看得到这个未来。”

“所以，并不是赌，这天下终究属于我大秦。”

“那便尽快准备祭祀吧，我给的那份尚且属于秘密，不能当着众人面宣读，在心中默读即可。”

嬴政大概也看懂了秦月给的信号，她是这个国家的意志，但大事上是由他来决定，她会给意见，但不会越过他而动用国运。

最早将他视作秦王的或许不是任何一个臣子，而是秦国。

“明□□会，我便吩咐下去。”

嬴政不打算将这场祭祀办的很大，礼仪不能少，但排场可以小一些主要是尽快，毕竟一场祭典的前期准备用时还挺长的。

第五十个国家意志

因为灌溉渠的重要性，朝会上火速通过了这一决议，只是对于灌溉渠开凿所需人数上稍微有一些不同的意见。

郑国在意识到秦王只愿意出五万人之后就叹了口气，这么多人也不是不能修，只是工程进度会拖慢一些。

不过秦王自己都不在意，那他也不好多说些什么，能做到现如今的地步，即使再见韩王，他也能说一句自己尽力了。

所以在最后定下征收徭役人数的那一刻，他没有出声，默认了秦王给予他的劳动力人数，仅仅是在之后给嬴政上书了一次，表明如果只有五万人的话，他不能保证工程可以在十年内完成。

最后等到了再次前来监督他的蒙武，郑国也能从这态度中猜到秦王的想法，便也不再纠结灌溉渠究竟几年能修完，既然秦王自己都不在意快慢问题，那他也没必要强行上书再多要些人手，人啊出门在外还是先想自己的小命比较好。

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