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馆阁校勘欧阳修也写信指责谏官高若纳,说范仲淹无罪被逐,高若纳身为谏官,不分是非,不向皇帝谏言,实属无耻之徒。高若纳气不打一处,立即将信件上交仁宗,结果仁宗皇帝震怒,将欧阳修贬到夷陵县任县官。
馆阁校勘蔡襄目睹言者均被贬职,心中感到愤愤不平,写了《四贤一不肖诗》五首,赞誉范仲淹、余靖、尹洙尹、欧阳修四人,讽刺奸臣高若纳。一时京城士人争相传抄《四贤一不肖诗》:
人禀天地中和生,气之正者为诚明。
诚明所锺皆贤杰,从容中道无欹倾。
嘉谋谠论范京兆,激奸纠缪扬王庭。
积羽沈舟毁销骨,正人夫从奸者朋。
主知膠固未遐弃,两轓五马犹专城。
欧阳祕阁官职卑,欲雪忠良无路岐。
累幅长书快幽愤,一责司谏心无疑。
人谓高君如挞市,出见缙绅无面皮。
高君携书奏天子,游言容色仍怡怡。
反谓范文谋疏阔,投彼南方诚为宜。
永叔忤意窜西蜀,不免一中谗人机。
汲黯尝纠公孙詐,弘於上前多谢之。
上待公孙礼益厚,当时史官犹刺讥
司谏不能自引咎,复将忆过扬当时。
四公称贤尔不肖,谗言易入天难欺。
朝家若有观风使,此语请与风人诗。
这篇诗作一出京城,士民争相传抄,大有洛阳纸贵之势。此时,契丹使者闻悉购得此名篇刊本回去,张贴在幽州馆里品赏。若干年后,大宋出使契丹的官员甚至还在契丹境内见到此诗。
过了一年,范仲淹正在知润州任上,有地方发生了地震,朝廷照例召集群臣议论灾异,史馆叶清臣上奏皇帝说:&ldo;自从范仲淹、余靖等因为言事被逐,臣民们都不敢议论朝政了,希望陛下能切实反省,引过自责,善待敢于直言之人。&rdo;
七年之中,朝廷中不断有人为范仲淹讲话,范仲淹又在西北前线立下大功,仁宗皇帝终于决定重新重用范仲淹这一批革新派官员,以改革国家弊政。
朝廷先后下旨调夏竦任枢密使,范仲淹、韩琦任枢密副使。范仲淹因为西北战事还没有结束,五次上奏要求继续留在西边前线,驻守边关,但未得到仁宗皇帝的同意。
在将范仲淹调回京城之前,宋仁宗皇帝还任命了欧阳修、王素、蔡襄三人知谏院,余靖为右正言。朝中吕夷简一派看到范仲淹的人占据谏院,便再次攻击他们私结朋党。
欧阳修怕皇上再次听信吕夷简一派谗言,特意写了一篇《朋党论》进献。在《朋党论》中,欧阳修对朋党进行了重新定义,指出,朋党也分君子之朋、小人之朋,君子结党,遵循道义,小人结党,为利所驱,因此皇上应该屏退小人之伪朋,而进用君子之真朋党。
仁宗皇帝看了欧阳修上表的奏章,觉得很有新意,非常欣赏。
谏官欧阳修、余靖和御史中丞王拱辰认为夏竦在陕西期间,畏惧怯懦,毫无建树,而且诡计多端,奸邪狡诈,一致反对夏竦任枢密使。此后仁宗皇帝连续收到反对夏竦入京的奏疏,最后不得不撤消对夏竦的枢密使任命。
当范仲淹回到京城时,发现朝廷中已经大变模样。仁宗皇帝已经免掉了吕夷简的宰相职务,改任司徒、监修国史。新任的宰相一位是举荐过范仲淹的晏殊,另一位则是章得象,另一位枢密副使富弼,是晏殊的女婿,四位谏官欧阳修、蔡襄、王素、余靖,这些人一直以来都是范仲淹改革的坚定拥护者。只有御史中丞王拱辰是吕夷简的旧党。
不久,仁宗皇帝又对宰相班子进行了调整,任用范仲淹和贾昌朝为参知政事(相当于副总理),任命杜衍为枢密使,韩琦和富弼为枢密副使。
仁宗皇帝这次起用范仲淹等人,目的比较明确。朝廷正在经历一个多事之秋,先是西北开战,接着沂州士卒王伦率众起义,张海和郭邈山在商山起义。令仁宗吃惊的是,这些起事的队伍所到州县,宋朝官吏全无战斗力,或作鸟兽散,或以兵甲为礼,迎接起事者入住县衙。
内忧外患,使得仁宗皇帝感受到了统治的危机,于是想重用范仲淹等一批有志于改革的官员来振兴朝政。
庆历三年(1043)九月,宋王室在危机面前主动要求变革,显示出巨大的勇气。改革进程中,赵祯显得非常焦躁,每次召见范仲淹、韩琦、富弼三人时,都必定要求马上提出改革方案,要天下立致太平。
范仲淹私下对人说:&ldo;皇帝对我可谓优厚之极,但事情有缓急,革除多年的积弊,不是一朝一夕能做到的。&rdo;赵祯继续颁下手诏:&ldo;朝野上下都认为你们是国家人才,我寄予厚望,希望范仲淹、富弼你们不要回避,尽快拟定改革方案,陈列献上。&rdo;每天催得很急。
天章阁是宋室陈列供奉先皇画像、遗墨、御集的地方,有着神圣的意义。赵祯打开天章阁,召见范仲淹、富弼,赐座,赐纸笔,命两人立即上奏当世急务。
宋初宰相地位下降,不能像汉唐那样与皇帝坐而论道。赵祯如此举动,自认为是天大的恩赐,将振兴国家的责任交给臣子。
二人感到压力巨大,不敢就座,仓惶告退。范仲淹穷尽心力,用一个多月的时间,写成《答手诏条陈十事》,提出改革纲领。
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