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尔后剿抚营长张玉方驻节黎坪,建议组织宁强、南郑、褒城、勉县四县区联合区团,呈经主管机关批准,任命襄阳李英才为团总,当时公路不通,川陕商旅仍须取道黎坪,黎坪于是又呈现一片小康之景。
1922年,社会动荡不安,逃兵和流浪士兵如潮水般涌来,原本秩序井然的团队也随之解散。
商人们不敢轻易出行,旅客们更是望而却步。曾经繁华一时的黎坪瞬间陷入混乱,沦为盗匪肆虐的巢穴。
然而,希望并未破灭。
1923年,英勇无畏的红四方面军以雷霆万钧之势展开行动,坚决铲除各类土匪恶势力。
不仅如此,他们还积极推行打土豪、分田地政策,并组织农民协会,成功建立起红色革命政权。
在红军的努力下,黎坪犹如凤凰涅盘,迅速焕发出勃勃生机与活力。
可好景不长,短短两年后,反动派发起疯狂围剿,红军不得不撤离黎平。
此后,恶名昭彰的匪首王三春趁机卷土重来,再次侵占了黎坪。
这个曾经充满希望的地方再度沦为无法无天之地,居民们饱受匪祸之苦,无奈之下纷纷背井离乡。
在一些最为严重的地区,原本有数百人口的村庄,如今只剩下一两户人家在饥饿与寒冷中苦苦挣扎,过着朝不保夕的生活,景象凄惨至极,令人痛心疾首。
随着安汉的到来,黎平又开始焕发出了无限的生机和活力。
随着安汉《黎坪垦区调查报告》完成后,黎坪一带垦殖事业的沉重帷幕便逐渐拉开。
安汉,生于1896年6月,为陕西南郑县梁山人。
安汉幼时在汉中求学,1918年9月自费赴法国勤工俭学,后获国立朗西大学农学院硕士学位回国。
安汉先后担任国民革命军第四集团军总司令部农务处主任,国民革命军驻陕总司令部参议、陕西省建设厅科长、陕西省立职业学校校长、陕西省党务指导委员兼常务委员、组织部长等职。
1930年春,着手全国农业垦殖研究,从此与全国农业垦殖事业结下不解之缘。在今天看来,安汉先生可谓我国现代史上开发大西北的先驱之一。
为了开发大西北,安汉先生一生东奔西走,着有《西北垦殖论》、与人合编《西北农业考察》等。
安汉不仅是理论家,也是开发大西北的实干家。1938年抗战日紧,为安置更多难民,安汉又被任命为“黎坪垦区调查团”团长。
他前后在黎坪一带徒步考察80余天,此后亲自执笔,绘制地图,写成《黎坪垦区调查报告》,从此拉开了黎坪一带垦殖事业的沉重帷幕。
1940年3月1日,国民政府黎坪垦区管理局成立,直属国民党中央管辖。
国民党中央农林部任命安汉先生为黎坪垦区管理局局长,安汉先生放弃在重庆做官的机会,自此轻车简从进驻黎坪。
当时的黎坪,贫瘠、落后、荒寒,道路不通,匪患连连,民不聊生。
几支小股土匪武装,经常杀人越货,各有各的势力范围,不时发生暴力冲突。
安汉最早访问的一位老人,一家几口共用一条裤子;当夜就借住在这户人家的牛棚里,且差一点命丧匪手。
安汉不愧为一罕见人才,就在这块极艰苦、极危险的地面上像钉子一样住了下来。
这是中国现代史上一段极短暂、也极惊心动魄的开发历史。
经过三年时间艰苦卓绝的垦殖运动,经过九死一生的无数次考验,横行一时的土匪被一一收编;随处可见的罂粟被一一铲除。
安汉先生东奔西走规划线路,并一马当先亲自执刀,开出第一条连接四川和汉中的主干道路。
在安汉主持下,黎坪垦区先后吸纳安徽、四川、河南等省抗日难民3万余人。
管理局规定15度以下为耕地,15度以上一律封山造林,先后垦荒6万余亩,为垦民建房7000余间,建成收养战争孤儿的教养院一所,正规小学四所,另外还修建起包括礼堂、宿舍、办公室、图书室、医务所、公安部、邮政所等在内的垦殖管理局机关用房80余间;
安汉还鼓励垦民办林场、建工厂,先后修公路千余里,一时市场繁荣,商旅不断,在垦殖管理局入驻的三年里,黎坪一度出现了历史上从未有过的繁盛局面。
另外,据1942年7月20日《重庆日报》二版,有《黎坪垦区近况》的报道。报道说,黎坪垦区开垦荒地10万多亩;安置难民和灾民3万多人;
修路三条即黎坪至元坝路、黎坪至黄官岭路、塘口至庙坝路,总长逾130公里;建成大礼堂、办公室、宿舍、图书馆、医务所、保安部、邮政所等房舍80多间,并建成教养院1所,在元坝、庙坝、黄官岭、三道河设立小学4所;
这里种植着大约5万亩郁郁葱葱的玉米和一望无际的大豆,还有8600多亩茂盛的马铃薯。
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