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民族矛盾往往是影响一个国家安定平稳的最关键诱因之一,而对于联盟来说,这个问题似乎尤为突出。
当然,联盟的民族矛盾之所以尖锐,是有其历史和现实原因的。从历史的角度来看,帝俄时期的扩张政策,在为整个俄国获取了大量领土的同时,也纳入了各种不同的民族。即便是联盟成立之后的这些年里,联盟也在不断地扩张之后,类似阿塞拜疆、格鲁吉亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等等,每一个加盟共和国的加入,都意味着民族问题变的进一步复杂。
在维克托看来,联盟在民族问题上最大的一个弊端,就是没有推动民族融合的长期方案,一个最明显的例子,就是俄、白俄、乌克兰这三大民族的划分。
实际上,俄罗斯、白俄罗斯与乌克兰这三大民族,都属于斯拉夫系的民族,他们在文化、语言等方面高度趋同,如果在联盟创建初期,没有设立白俄罗斯、乌克兰这两个加盟共和国,同时强化他们的民族差异性,那么经过几十年的融合,他们恐怕早就融为一体了。
联盟采取了民族区域自治制度,却又在宪法中赋予加盟共和国自由脱离联盟的权力,而在设立民族自治区域的时候,却又不考虑当地的人口实际情况,以至于当地的俄罗斯族人甚至比实施自治的主体民族人数还要多。
这一系列政治上的因素,都为后续的民族问题带来了隐患。
按照后世很多所谓专家的分析,联盟的民族矛盾之所以如此尖锐,是因为推行了俄罗斯化的原因,也就是单方面强调俄罗斯族的权益,将俄罗斯族的利益,置于其它民族的利益之上。
维克托不是专家,但他依旧不能认同这一点,他也不需要列举什么数据、摆什么史实,只要看一点就够了:在联盟的各个加盟共和国,都有属于他们自己的一套各类班子,就拿国家安全人民委员部来说,乌克兰有乌克兰国家安全人民委员部,白俄罗斯有白俄罗斯国家安全人民委员部,格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚等等,也都有他们自己的国家安全人民委员部。全联盟范围内,仅有一个加盟共和国是特殊的,那就是俄罗斯,只有俄罗斯没有所谓的俄罗斯国家安全人民委员部。
内务人民委员部同样也是如此,俄罗斯也没有属于自己的内务人民委员部。它的这一套系统,都归属于联盟国家安全人民委员部或是内务人民委员部直接管辖。
对于民族问题,维克托现在是真的没有发言权,当然,他也不想在这个问题上发什么言,那根本不属于他的工作范围。
“一个卡尔梅克志愿骑兵团,拥有五千人,”斯大林同志依旧看着他,接着问道,“那么你来告诉我,在整个卡尔梅克共和国,一共有多少卡尔梅克人。”
“按照三七年的人口普查数据,”维克托险些出了一身的冷汗,不过幸运的是,他还真看过这方面的数据,而且脑子里也有一些印象,“定居卡尔梅克共和国的卡尔梅克人,一共有十万零四千三百二十九人,占整个共和国总人口的百分之五十七。”
语气顿了顿,他又补充道:“考虑到最近两年的战争因素,我想这个数字显然应该有所减少,当然,新的统计数字现在还没有。”
“那就算是十万人,”斯大林同志说道,“十万人中,有五千青壮投靠了德国法西斯,背叛了苏维埃,背叛了他们的祖国,你来告诉我,这正常吗?”
维克托抿了抿嘴,没有说什么。
这的确是个很严重的问题,斯大林同志说如今卡尔梅克共和国的卡尔梅克人还有十万之数,这其实是做了过高的估计,但即便是按照十万人算,投敌的人数也占了总人口的百分之五。
换句话说,就是算上老幼病残在内,每二十个卡尔梅克人中,就有一人加入了德军的队伍,成为了联盟的敌人,考虑到每个人都会有亲戚朋友,都会有远亲近邻,那么这个比率,是不是太过吓人了?
“国家安全人民委员部必须做点什么,”斯大林同志显然也没想着让维克托给他一个答案,他直接说道,“考虑到我们的军队中,也有大量的卡尔梅克人在服役,所以,当务之急,是将相应的甄别工作抓起来。我的意见是,国家安全人民委员部一方面需要对卡尔梅克共和国的情况展开调查,一方面要将渗透到军队中的叛徒甄别清理出来。”
维克托的眼皮跳了跳,他明白斯大林同志的意思,所谓两方面的工作,一方面就是要对卡尔梅克共和国采取措施,如果不出意外的话,这将是一场对卡尔梅克人的清理行动,最终的结果,多半是将聚居在卡尔梅克共和国的卡尔梅克人迁走,并以此作为惩罚。
另一方面,则是将在军队中服役的卡尔梅克人全都找出来,并将他们从军队中驱离。
“斯大林同志,对卡尔梅克共和国的调查,可以由反间谍局与内务人民委员部配合执行,”沉默了一会儿,维克托说道,“而对军队采取的行动,我认为由总政治部牵头执行,应该更稳妥一些,就目前来说,国家安全人民委员部并没有能够履行相关职能的部门。”
斯大林同志沉吟了片刻,说道:“你的意见是部分正确的,我认可你在卡尔梅克共和国问题上的立场,但对军队的调查工作,国家安全人民委员部需要承担更多的责任。”
双眼看着维克托,他接着说道:“我的意见是,国家安全人民委员部可以设立一个军队保卫总局,是的,保卫总局,作为负责国家安全工作的部门,国家安全人民委员部必须将我们的军队作为一个重要的保卫对象。预防和杜绝敌人对我们红军队伍的渗透、破坏,是你们必须承担的责任。”
说到这里,他朝维克托压了压手,转而按下桌上的一个按钮。
片刻后,波斯克列贝舍夫同志推开车厢门,从外面走了进来。
“我们什么时候能够回到莫斯科?”斯大林同志看着自己的大秘,问道。
“大概还需要两个小时,斯大林同志,”波斯克列贝舍夫站在门口,说道。
斯大林同志看了看手表,说道:“立刻去通知亚历山大?谢尔盖耶维奇和叶菲姆?阿法纳西耶维奇两位同志,让他下午四点……不,还是晚上吧,晚上九点,到我的办公室开会。”
“是,斯大林同志,”波斯克列贝舍夫点头应道。
“没事了,你出去吧,”斯大林同志朝他摆摆手,说道。
维克托在一边坐着,听斯大林同志下达命令,他猜测着,斯大林同志说的两个人,应该是现任的总政部主任亚历山大?谢尔盖耶维奇?谢尔巴科夫——没错,就是那位日丹诺夫同志的小舅子,也是现任的莫斯科第一书记。去年,麦赫利斯被斯大林同志免职、降级,丢掉了总政治部主任的职务,接替他的人就是谢尔巴科夫。
至于叶菲姆?阿法纳西耶维奇同志,应该就是夏坚科,此人是现任的苏联红军总编练部部长。
听到斯大林同志召集这两个人开会,维克托瞬间便明白了斯大林同志的真实想法。
如果不出意外的话,斯大林同志应该是接受自己的意见,准备在军队中推行“双首长制”了。
不过,以斯大林同志的政治手腕,他肯定不会直接推行这种旨在分走指挥员权力的政策的,如果是在和平时期,以他的绝对权威,这么做还不会有什么问题,但考虑到目前是战时,他一定会采取迂回策略的。
什么样的迂回策略?以维克托的猜测,如果不出意外的话,斯大林同志应该会首先在军队中推行“党委会”制度,也就是将党委会建立到绝对的基层。当连、排、班这样的基层组织中,都有党委会存在的时候,即便是斯大林同志不主动提出来,也会有人替他将“双首长制”这个问题提出来的。
为什么?因为有了基层党委会的存在,就意味着一个规模庞大的基层利益团体形成了,到了那个时候,如果各级指挥员兼任各级党委会一把手,那么就会触动党务工作负责人的利益,反之,如果各级指挥员不能兼任各级党委会的一把手,那么各级党委会的一把手,铁定就会要求更大的发言权。
说白了,这就是某种形式上的党政分家,这个所谓的分家并不仅仅是制度规定造成的结果,也是两个既得利益集团对立的结果,到了那个时候,双首长制的推行将会水到渠成。
维克托甚至怀疑,斯大林同志之所以将卡尔梅克人的问题拎出来,就是为了以此为契机,推动党委会制度在军队中的施行,而他将谢尔巴科夫、夏坚科一块召集过来,应该就是打算向他们透露这一层意思。
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