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卷第九十八（第4页）

籍诸路神霄宫财谷付转运使，充省计；拘天下职田钱隶提刑司。士民封事可采者，看详官由尚书省取旨旌擢；党籍及上书人，尽还合得恩数。诸郡县各举才谋勇略可仗者三人，赴御营司量才录用。

始，李纲言：“陛下即位，赦书不及河东、北勤王之师。夫两路为朝廷坚守，赦令不及，人皆谓已弃之，何以慰忠义之心！至勤王之师，虽未尝用，然在道半年，荷戈擐甲，冒犯雪霜，疾病死亡，不可胜数，倘不加以恩恤，后复有急，何以使人！愿因今赦，并示德音。”帝从之。

唐重充天章阁直学士、知京兆府。

直秘阁刘岑，自河东还行在，帝问可守关中者，岑荐重可用。又荐朝请大夫、提举陕西常平公事郑骧，除直秘阁、知同州兼沿河安抚使；通判京兆府曾谓为陕西转运判官。

时军兴之后，军府壁立，重乃告之于成都府路判官赵开，籍其资，修城池，备供张，且率长安父老子弟请帝驻跸汉中，治兵关中。骧亦疏言：“长安四塞，天府之国，项羽弃之高祖，李密弃之太宗，成败灼然，乞为驻跸之计。”

壬申，李纲请降见钱钞三百万缗，赐两河市军需。因命使臣赍夏药，遍赐两河守臣将佐，且命起京东夏税绢于北京，河东衣绢于永兴军，以待支取。于是人情翕然，蜡书日至，应募者甚众。

是日，班军制：凡师行卤掠违节制者死，临陈先奔者族，败军者诛，全队一军危急而它军不救者刑主将；馀如军法从事。

乙亥，汪伯彦请两河、京东、西增置射士，县五百人，悉募土人有产籍者，置武尉以掌之，县令领其事，凡四县置二将。射士挽弓至二石五斗以上及教头满七年无过者，皆补官。江、浙、淮南诸路，大县增二百人，小县百人。从之。寻用知光州任诗言，每半岁令通判诣县案阅。未几，复增于闽、广、荆湖等路，且令提刑按察，应募者免其身丁。

宗泽至东京。

自金兵退归，楼橹尽废，诸道之师，杂居寺观，资贼纵横，人情凶惧。时金人留屯河上，距京师不二百里，金鼓之声，日夕相闻。泽至京，下令曰：“为盗者，赃无轻重，皆从军法。”由是盗贼屏息，人情粗安。一日，有金使牛大监等八人，以使伪楚为名，直至京师，泽曰：“此觇我也。”命留守范讷械{畾糸}之，闻于朝。

戊寅，汪伯彦进知枢密院，张悫除户部尚书。

李纲言：“悫以晓财利勤干称，判曹事乃其任也，今除太峻，未副人望，乞稍缓之。陛下用宰相，臣不得而知，至于执政，臣固当与闻者。”

傅雱迁宣教郎，充大金通问使。

初，黄潜善等既奏遣周望往河北、河东独未有人。李纲言：“今日之事，内修外攘，使国势日强，则二圣不俟迎请而自归。不然，虽冠盖相望，卑辞厚礼，终恐无益。今所遣使，但当奉表两宫，致旦暮之忱可也。”帝乃命纲草二帝表，致书宗翰。雱遂与其副马识远行。

己卯，诏：“三省、枢密院置赏功司，三省委左右司郎官，枢密院委都承旨检察以受功状，三日不行，罚；行赂乞取者，依军法。仍以御史一员领其事。”用右正言邓肃请也。

李纲请以河北之地建为籓镇，朝廷量以兵力援之；沿河、淮、江置帅府、要郡、次要郡以备控扼。沿河帅府十一，京东东路治青、徐、西路治郓、宋、京西北部治许、洛，南路治襄、邓，永兴军路治京兆，河北东路治魏、沧。沿淮帅府二，治扬、庐。沿江帅府六，治荆南、江宁府、潭、洪、杭、越州。大率自川、陕、广南外总分为九路，每路文臣为安抚使、马步军都总管，总一路兵政，许便宜行事；武臣副之。要郡以文臣知州，领兵马钤辖；次要郡以文臣知州，领兵马都监，许参军事；皆以武臣为之副。如朝廷调发军马，则安抚使措置办集以授副总管。若帅臣自行，则漕臣一员随军，一员留摄帅事，宪臣文武各一员，弹压本路盗贼。沿河帅府八军，要郡六军，次要郡三军，非要郡二军；沿淮帅府五军，要郡三军，次要郡二军，非要郡一军；沿江帅府五军，要郡三军，次要郡一军，非要郡半军；军二千五百人。自帅府外，要郡四十，次要郡三十六，总为兵九十六万七千五百人，非要郡不预。又别置水军帅府两军，要郡一将。纲又请出度牒、盐钞及募民出财，使帅府常有三年之积，要郡二年，次要郡一年。疏奏，悉从之。先遣御营司干办公事杨观复往江、淮造舟，馀路悉委宪臣措置。

范讷落节钅戊，淄州居住。邓肃论：“讷去年出师两河，望风先遁，遂奔南京，拥众自护。今在东京揭榜，有曰‘今日汴京已为边面’。两河之地，陛下未尝弃置，军民效力，几于百万，日有捷音，讷乃呼为边面，且日思去计。尝曰：‘留守之道四，战、守、降、走而已。今战则无卒，守则无粮，不降既走耳。’此语大播郡邑，非属风闻。汉得人杰，乃守关中，岂奔军之将可与比乎！”疏入，遂有是命。

金右副元帅宗望还自凉陉，庚辰，以寒疾卒。宗望首创南伐之谋，兵机神速，故所向克捷。旋封魏王，后改封宋王，谥桓肃。

时汉国王宗杰相继卒，后谥孝悼。宗杰、宗望、皆太祖子；宗杰圣穆皇后所生，宗望钦宪皇后所生也。

诏以二圣未还，郡县官毋得用乐。

辛巳，诏：“沿大河置巡察六使，自白马、浚抵沧州，分地以为斥候。”

李纲言：“国家御戎，皆在边郡，金人乃扰吾心腹。请命诸路州军以渐修葺城池，缮治器械，朝廷量行应副。”乃命城池应修者，降度牒与之。又令淮、浙、荆湖六路，以常平钱造衲衣二十万及市竹枪、箭簳、弩桩输行在。帝尝问纲：“靖康初能守京城，金人再至，遂不克守，何也？”纲曰：“金人初来，未知中国虚实，虽渡河而尼玛哈兵失期不至，再来则两路并进；初时勤王之师，数日皆集，再来围城，始召天下兵，遂不及事；初时金人寨于西北隅，而行营司兵屯城中要地，四方音问不绝，再来朝廷自决水浸西北隅，而东南无兵，敌反据之，故外兵不得进。又，渊圣即位之初，将士用命；其后刑赏失当，人尽解体，城中无任责之人，敌至，造桥渡濠，全不加恤，敌遂登城。此前后所以异也。”

壬午，张悫同知枢密院事。

甲申，诏：“尚书户部右曹所掌坊场、免役等法及所辖库务，并归左曹，以尚书总领。”

乙酉，诏监司、州县职田并罢，令提刑司尽数申尚书省。

以宗泽为延康殿学士、开封尹、东京留守。抗疏请帝还京，不听。

钱盖复龙图阁待制，充陕西总制使；右武大夫、恩州观察使、主管西蕃部族赵怀恩，特封陇右郡王。

初，盖在陕西，尝建议：“青唐无豪发之得，而所费不资，请求唃氏后而立之，必得其力。”帝是其策，俾持告赐怀恩，因召五路兵赴行在。

初，京西北路提点刑狱公事许高，河北西路提点刑狱公事许亢，总师防洛口，望风奔溃，夺官，流琼州、吉阳军。高、亢自颍昌以五百骑趋江南，至南康，谋为变，知军事李定、通判韩璹以便宜斩之，及是以闻。众谓擅杀非是，李纲言：“高、亢之弃其师，朝廷不能正军法，而猝取诛之，必健吏也。使后日受命捍贼者，知退去而郡县之吏亦得诛之，其亦少知所戒乎！是当赏。”乃命进一官。

丙子，李纲上疏，一曰募兵，谓：“熙、丰时，内外禁旅五十九万人，崇、观以来，阙而不补者几半。为今之计，莫若取财于东南而募兵西北。河北之人为金人所扰，未有所归，关西、京东、西流为盗者，不知其几。请乘其不能还业，遣使招之，合十万人，于要害州军别营屯戍，使之更番入卫行在。”二曰买马，谓：“金人专以铁骑取胜，而吾以步军敌之，宜其溃散。今行在之马不满五干，可披带者无几，权时之宜，非括买不可。请先下令，非品官将校，不许乘马；然后令州籍有马者，以三等价取之，严隐寄之法，重搔扰之禁，则数万之马，尚可得也。至其价则须募民出财以助，多者偿以官告、度牒。”诏三省以次施行。其募兵陕西、河北各三万人，委经制招抚司；京东、西各二万人，委本路提刑司。溃卒、厢军，皆许改刺。

诏：“京东西、河北东路及永兴军、江、淮、荆湖等路，皆置帅府、要郡。”

初，李纲欲因帅府以寓方镇之法，黄潜善等言：“帅府、要郡虽可行，但未可如方镇割隶州郡。仍命帅府、要郡屯兵有差，遇朝廷出师，则要郡副钤辖、钤辖、副都监皆以其军以师。”纲又言：“步不足以胜骑，骑不足以胜车，请以车制颁于京东、西路，使制造而教习之。其法用靖康间统制官张行中所创两竿双轮，上载弓弩，又设皮篱以捍矢石，下设铁裙以卫人足，长兵御人，短兵御马，旁施铁索，行则布以为陈，止则联以为营。每车用卒二十有五人，四人推竿以运车，一人登车以发矢，馀执军器夹车之两傍。每军二千五百人，以五之一为辎重及卫兵，馀当车八十乘；即布方陈，则四面各二十乘，而辎重处其中。”诸将皆以为可用，乃命两路宪臣总领。

丁亥，张所借通直郎、直龙图阁，充河北西路招抚使。

初，上皇北迁，龙德器玩皆为都监王球窃取，至是内侍陈烈以其馀宝器来上，皆遐方异物。李纲谏，帝命碎之。时纲每留身奏事，多所规益，如论开封收买童女及待遇诸将恩礼宜均一，帝皆嘉纳。

诏：“文臣许养马一匹，馀官吏士民有马者并赴官，委守令籍为三等，以常平封桩钱偿其直。马高四尺六寸为上等，率直百千，馀以是为差。有田之家则折其税，僧道俱以度牒取偿。限半月籍定，有隐寄者，以违制论。买及百匹，则守倅、令佐迁一官，不及者等第推赏。诸军团练，以五人为伍，伍有长；五伍为甲，甲有正；四甲为队，五队为部，皆有二将；五部为军，有正副统率。凡招军，量增例物，其白身充募者全给，溃兵、降盗及它军改刺者半之。陕西六路，仍听支诸司钱及截川纲金银。如有良家子愿备弓马从军者，依敢勇法，月给钱米。官吏、寺观、民户愿以私财助国者，听于所在送纳，等第推恩。仍令当职官劝诱，而宪臣总之，解赴行在。”皆用纲所请也。

谏议大夫宋齐愈疏论李纲，谓：“民财不可尽括，西北之马不可得，东南之马又不可用。至于兵数，郡增二千，岁用千万缗，费将安出！”帝纳之。

显谟阁学士翟汝文奏：“祖宗上供，悉有常数，后为献利之臣所增者，当议裁损。如浙东郡预买绢岁九十七万六千匹，而越乃二十万五百匹，以一路计之，当十之三。矧经方寇焚劫，户口凋耗，今乞将户三等以上减半，四等以下权罢。及身丁钱盐旧有定制，其后折米而已，今悉为帛，臣以为宜纳见直。”从之。

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