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第116章（第2页）
义为其重心；在今日对共匪勘乱复兴的国民革命时期，乃是以民生主义为重心的革
命&ot;。而实施民生主义的，便是开展&ot;土地改革&ot;。
蒋介石在大陆统治22年都未实行&ot;士地改革&ot;，为何一到台湾便大刀阔斧地进
行？除了他所谓的解决民生主义和蒋家小王朝的生计问题外，其&ot;土地改革&ot;的可
行性也大大增加。
因为，这时台湾当局与地主阶级的关系已不同于大陆时期，在大陆时，地主阶
级是国民党的依靠力量，国民党内的党、政、军高级官员，多与农村中的封建地主
有千丝万缕的联系，甚至他们本人就拥有大批地产。1930年国民党曾颁布了《土地
法》，规定要实行&ot;耕者有其四&ot;和&ot;平均地权&ot;，但是刚一实行就触犯了当权者
的利益，他们纷纷到蒋介石面前托关系求情，&ot;耕者有其田&ot;根本行不通。而在台
湾，国民党当权者与当地地主并无丝毫瓜葛，正如国民党的叛逆者孙家麟所说：
因为地主全部都是台湾人，所以国民党可以大慷他人之慨，以大刀阔斧的手法，
毫无顾忌地认真推行。
假如当时百甲以上的大地主，有个是属于皇亲贵戚之流，我想台湾的土地
工作，能否顺利推行成功，恐怕连陈诚先生也不敢作肯定的答复。
同时，实施土地改革，对国民党当局而言又是一箭双雕的大好事，既可以施恩
于民，巩固统治基础，又可以削弱台湾地主的经济地位，间接打击&ot;台独&ot;分子和
台湾地方势力。
加之，国民党退台后，实权人物陈诚、蒋经国等又都是土地改革的坚定支持者
。陈诚早年曾在江西、湖北等地积极解决农民土地问题，但因种种原因而未奏效。
蒋经国早年曾在苏联任集体农庄的苏维埃主席，对解决土地问题有较深的理性认识
和感性认识。在赣南时，他颂布了《新赣南土地政策》，规定&ot;土地分配，依人口
而决定，超额由中国农民银行照价收买，再转贷给佃农，地价由人民开会来决定，
分五年还清。&ot;由于国民党极右势力的阻挠和蒋介石的反对，其土改政策也付之东
流。到台湾后，陈诚、蒋经国更加认识到解决土地问题的重要性，从而力促进行土
改。
2．&ot;土改&ot;三部曲
国民党在台湾的&ot;土地改革&ot;是分三步进行的：
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