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除了西哈努克在国外组织的联盟以外,到1979年下半年,柬国内也出现了几个抵抗组织。
较大的组织是&ldo;高棉人民解放全国阵线&rdo;,主席是宋双,副主席是姜万,军事负责人是殿德将军。1979年8月间,宋双返回来泰边境活动,联合另外5个抗越组织,于10月9日在柬西部边界地区正式宣布举行该阵线的全国代表大会。大会宣言称该阵线为&ldo;高棉民族真正合法的代表&rdo;,恢复使用柬埔寨王国国旗。该阵线在柬泰边界地区有&ldo;三个根据地,获得10万柬居民的支持&rdo;。该阵线领导的&ldo;高棉人民解放全国武装力量&rdo;拥有兵力3000人,其成员多为前朗诺士兵、韩森林政权的逃兵和柬共的&ldo;叛逃者&rdo;。
该阵线的政治纲领是&ldo;逐步实现解放全国并合理地重建祖国&rdo;。当前的任务是,&ldo;团结国内外各种政治倾向的高棉民族爱国人士和战士&rdo;,&ldo;拿起武器&rdo;,赶走越南侵略军,争取柬埔寨&ldo;重新获得独立、主权和领土完整&rdo;。他们主张进一步扩大联合,呼吁各种倾向的战士举行会议,共同讨论&ldo;恢复和平和重建全体柬埔寨人民的联盟&rdo;。关于未来的柬埔寨,政治上将实行&ldo;民主、平等、基本自由、特别是宗教信仰自由&rdo;,&ldo;尊重人的根本权利&rdo;,经济上&ldo;尽可能自由化&rdo;,并保障外国投资;外交上&ldo;根据相互尊重、和平共处、互不干涉的原则,与一切国家尤其是邻国发展友好关系&rdo;。
关于解决柬埔寨问题的具体途径,他们强调要通过&ldo;和平方式&rdo;恢复柬埔寨和平。他们不大相信&ldo;能够在战场上同越南人真正较量&rdo;,因此认为,解决柬埔寨问题的关键是&ldo;在外交上施加压力&rdo;。他们提出的政治解决方案是:(1)&ldo;立即实现全面停火&rdo;,对柬埔寨实行人道主义救济;(2)&ldo;撤走河内部队&rdo;,由联合国派遣部队进驻柬埔寨;(3)&ldo;在联合国的监督下,组织普选&rdo;;(4)由联合国,特别是苏、美、中、法、英等大国&ldo;保证柬埔寨中立化&rdo;。
他们公开指责柬共,并声称要&ldo;击败红色高棉&rdo;,但迫于形势,不得不同柬共做些妥协。后来,他们同柬共接触,经双方商定,同意&ldo;目前把意识形态的分歧挂起来&rdo;,&ldo;停止互相射击&rdo;,并经常保持联系,&ldo;协同作战&rdo;,&ldo;共同对付越南&rdo;。
该阵线同西哈努克保持一定距离,尽管表面上仍对他表示尊重。9月下旬,西哈努克在平壤召开&ldo;高棉民族主义者联盟&rdo;成立大会,宋双及其阵线均未出席。
另一个组织是&ldo;柬埔寨解放民族运动&rdo;,主席是冯&iddot;阿蒂冯,副主席是诺罗敦&iddot;索里亚翁。冯&iddot;阿蒂冯曾是朗诺的一名军官,1975年末解放后,他逃到柬泰边境参加了英丹的反共武装。英丹流亡美国后,冯&iddot;阿蒂冯和他的同伙留在柬泰边境,从事木材走私贸易。诺罗敦&iddot;索里亚翁,自称是亲王,声称是西哈努克的远房兄弟,但西哈努克发表声明予以否认。他还冒充&ldo;哲学博士&rdo;,结果被泰国人士拆穿。了解情况的西方和柬方人士说他是!&lso;骗子&rdo;,&ldo;神经有些不正常&rdo;。他是一个狂热的佛教徒,宣扬迷信活动。他鼓励士兵佩戴沉重的项圈或护身符防避枪弹,声称火箭弹系上黄缎带就可以百发百中。
该组织10月3日宣布成立&ldo;柬埔寨人民解放政府&rdo;,阿蒂冯任总理兼内政部长和武装部队最高司令;索里亚翁任副总理兼外长;诺罗敦&iddot;威拉萨任副总理兼教育部长;陶威拉上校任副总理兼经济部长。他们还成立了一个政党‐‐高棉民族主义党&rdo;,索里亚翁任主席。
他们的政治目标是&ldo;要建立一个自由公正的民主柬埔寨,捍卫高棉的民族主义,不同红色高棉和国际共产主义妥协&rdo;。他们宣称&ldo;越南人、韩桑林和波尔布特是一路货色&rdo;,&ldo;坚决不同波尔布特合作&rdo;。
关于解决柬埔寨问题的途径,他们呼吁联合国提供武器和粮食援助,并派遣武装部队到柬埔寨&ldo;监督自由选举&rdo;。
此外,还有两个小组织。一是&ldo;柬埔寨民族解放运动&rdo;,成立于8月31日,领导人是贡西莱。此人原为柬海军的一名舰长。该组织自称有2700名武装人员。它管辖的营地中有4万5千名难民。他们公开宣布效忠于西哈努克。他们与柬共游击队有联系,表示&ldo;打算与红色高棉采取联合军事行动打击越军&rdo;。红色高棉供给部分武器。但他们称,这种联合只是权宜之计,红色高棉仍为他们的&ldo;第二号敌人&rdo;。由于同红色高棉有联系,所以他们与宋双的关系不好,同泰国军方的关系也欠佳。
另一个小组织是&ldo;高棉吴哥解放运动&rdo;。领导人是英萨坝,原为朗诺的一名上尉。该组织声称有武装1000人,多数为原朗诺士兵。他们所管辖的难民营地有难民8万人。他们声称&ldo;唯一的目标是抗击越南人&rdo;。他们愿意同任何向他们提供武器的人合作,包括红色高棉。他们愿意接受西哈努克的领导。
到1979年底以前,所有这些组织之间基本上都各自为战,相互没有联系。实际上,这些组织真正有战斗力的极少。民柬武装仍然承担着最主要的战斗任务。越南也把它作为主要的攻击对象。
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