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第二讲 党支部的设置及扩大覆盖面（第2页）

党员人数较多的村党支部，可以划分若干党小组。党小组在支部委员会领导下开展工作，组织党员学习和参加组织生活，检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况，反映党员、群众的意见。

全国第一个农村党支部

1923年8月，在李大钊同志的直接领导下，革命先驱弓仲韬在河北省安平县台城村创建成立了“中共安平县台城特别支部”（简称“台城特支”），弓仲韬任支部书记。全国第一个农村党支部就这样诞生了。“台城特支”的诞生，为河北省第一个中共县委的建立创造了条件。

为了纪念这一段光辉的历史，加强对青少年的爱国主义教育，安平县于2002年6月在台城村弓仲韬的故居建成全国第一个农村党支部纪念馆。该馆占地面积200余平方米，展室由“火种·觉醒”“成长·斗争”“砥柱·抗日”“燎原·解放”“执政·发展”五部分组成。

2.社区党支部

城乡社区是社会治理的基本单元。推进城乡社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的主要抓手，是社会主义市场经济条件下城市基层工作的落脚点。社区党支部，要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿始终，发挥党支部在建设文明和谐社区中的领导核心作用。社区党支部是党在城乡社区基层组织中的领导核心和战斗堡垒。其职责和任务主要是：

（1）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。

（2）讨论决定本社区建设、治理中的重要问题。

（3）领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

（4）组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

（5）组织党员和群众参加社区建设。

（6）加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理监督和发展党员工作。

3.国有企业和集体企业党支部

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。2020年1月，中共中央印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》对国有企业党组织工作作出全面规范，明确指出了国有企业党支部（党总支）以及内设机构中设立的党委的主要职责：

（1）学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结带领职工群众完成本单位各项任务。

（2）按照规定参与本单位重大问题的决策，支持本单位负责人开展工作。

（3）做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作，严格党的组织生活，组织党员创先争优，充分发挥党员先锋模范作用。

（4）密切联系职工群众，推动解决职工群众合理诉求，认真做好思想政治工作。领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

（5）监督党员、干部和企业其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度，维护国家、集体和群众的利益。

（6）实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。

4.高校党支部

高等院校中党的基层支部是党在高校的组织基础，是党的各项工作在高校的执行者。党对高校工作的路线、方针、政策，要通过党的基层支部有效的工作去带领师生员工贯彻落实。广大师生员工的意见、呼声要通过党的基层支部及时、准确地反映上来。高等学校党组织必须把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿党组织活动始终，充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。

高校教师党支部是教育、管理、监督和服务教师党员的基本单位，是把党的路线方针政策落实到高校基层的战斗堡垒，是党团结和联系广大教师的桥梁纽带，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。

（1）着力发挥政治引领方面的主体作用。宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，不断增强教师党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央的集中统一领导。

（2）着力发挥规范党的组织生活方面的主体作用。以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，推动组织生活经常、认真、严肃，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。及时做好发展党员、党员党籍和组织关系管理、党费收缴、党员激励关爱帮扶和党纪处分、组织处置等基础性工作。加强对教师党员教育、管理、监督和服务，引导教师党员追求道德高线、严守纪律底线，促进形成党员教师模范遵守师德规范、践行学术道德的良好风尚。

（3）着力发挥团结凝聚师生方面的主体作用。自觉践行党的根本宗旨和群众路线，尊重党员主体地位，健全党内外激励关怀帮扶机制，不断增强发动群众、组织群众、宣传群众的看家本领，统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情。

（4）着力发挥促进学校中心工作方面的主体作用。全面贯彻落实学校党委决策部署和学校中心工作任务，重大决策党内先讨论、重大政策党员先知情，教育引导教师党员在日常教学科研生活中亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象，带头攻坚克难，成为学高为师、身正为范的践行者，引领带动师生积极投身学校改革，提高人才培养质量，促进学校和谐稳定。

《普通高等学校学生党建工作标准》中指出，建立校、院（系）两级领导班子成员、职能部门主要负责人联系指导学生党支部工作制度。切实发挥党支部主体作用。坚持以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，形成学生党建工作常态化长效化机制。学生党支部的主要职责是：

（1）宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，推动学生班级进步。

（2）加强对学生党员的教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用，影响、带动广大学生明确学习目的，完成学习任务。

（3）组织学生党员参与班（年）级事务管理，努力维护学校的稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作，促进学生全面发展。

（4）培养教育学生中的入党积极分子，按照标准和程序发展学生党员，不断扩大学生党员队伍。

（5）积极了解学生的思想状况，经常听取他们的意见和建议，并向有关部门反映。根据青年学生的特点，有针对性地做好思想政治教育工作。

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