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第5章（第1页）

一个巨大的变化是美国进入第一次世界大战。近来，迈克尔&iddot;林德5指出：

美国世纪开始于1914年。美国世纪终结于今年。美国的外交政策正处于崩溃状态，美国的经济状态不佳，而美国的民主已被破坏。其他国家将美国看作谨慎的外交政策、民主资本主义和自由民主的成功典范的日子可能已成为过去。美国世纪，1914年至2014年。安息吧。[6]

没有任何夸张，伍德罗&iddot;威尔逊在1917年打破传统，首次派出美国军队到欧洲作战。此外，他建议成立国际联盟，在全球范围内规划集体安全。但参议院否决了威尔逊的提案，拒绝批准美国参加国际联盟，部队回国后，美国&ldo;恢复了正常&rdo;。虽然当时美国已成为全球权力平衡的重要因素，但它在接下来的20世纪30年代却成了充满敌意的孤立主义者。因此，将富兰克林&iddot;罗斯福决定加入第二次世界大战的日期定义为美国世纪的开始会更准确。正是在这样的背景下，为抵制孤立主义，并敦促美国参战，出生于传教士家庭的亨利&iddot;卢斯6在1941年2月的《生活》杂志上发表了他那篇著名的社论《美国世纪》。[7]

同样重要的是哈里&iddot;杜鲁门在战后的决定，这导致了美军在海外的永久驻扎。当1947年英国由于自身太弱而无法支持希腊和土耳其时，美国则取而代之。美国于1948年为马歇尔计划投入巨资，又于1949年创建了北约，并在1950年带领&ldo;联合国联军&rdo;投入朝鲜战争。这些行动是遏制战略7的一部分。遏制战略创始人乔治&iddot;凯南（和其他人）所看到的二战结束后的世界里存在着具备工业生产力和发展后劲的五个主要区域：美国、苏联、英国、欧洲和日本。与这五个之中的三个结盟以遏制苏联力量的增长是符合美国利益的。直至今天，美国军队仍驻扎在欧洲、日本、韩国和其他地方。

从1945年到1991年，全球均势被描述为两极‐‐有两个位居于其他所有国家之上的超级大国。美国和苏联拥有极不相称的实力资源和势力范围，并在不结盟的世界中争夺优势。两大巨头陷入了一场核军备竞赛，最终导致了彼此力量的平衡。但在1989年柏林墙倒塌，1991年苏联解体之后，美国就成了世界上唯一的超级大国。

尽管这个术语是不幸的，国际关系理论家们把这个现象称为所谓的&ldo;单极&rdo;世界。也许有人会说，美国在1991年成为唯一能够在全球范围内投射军事力量的国家，这便是美国世纪开始的第三个可能的日期。美国海军的规模相当于随后的十七个国家海军的总和，不仅如此，美军还拥有空中优势，在太空和网络空间技术中领先，甚至美国的军事预算为全球军事预算总和的近一半。在这种情况下，其他国家通过结盟来平衡美国的军事实力变得非常困难。

美国霸权的神话

近代以来，没有任何国家有过美国所拥有的那么多的军事优势。一些分析家把它称为美国&ldo;霸权&rdo;，并把它与19世纪的英国霸权相比较。经常可以听到诸如美国&ldo;似乎正跟随着最后一个全球霸主大英帝国的步履&rdo;[8]这样的说法。这样的历史对比被很多人所接受，然而却是一种误导。

在所谓的&ldo;不列颠治下的和平&rdo;时期，英国并没有今天美国所拥有的那种优势。英国的策略是&ldo;两强标准&rdo;8，并由此建立了一个统治四分之一人类的日不落帝国。尽管如此，大英帝国和当代美国在相对权力资源上仍存在着很大区别。

第一次世界大战爆发时，在列强中，英国军人数量上只排名第四，gdp排名第四，军费开支排名第三。[9]国防开支平均为gdp的2534，帝国的统治很大程度依赖于殖民地军队。在参加第一次世界大战的860万英国军队中，近三分之一来自海外附属国。[10]然而随着民族主义的上升，使伦敦以帝国名义宣战变得越来越困难。当第二次世界大战爆发时，保护整个帝国不再是一种资产，而变成了一个负担。在所有有关美利坚帝国的言论中，美国比过去的英国拥有更多的自由。当英国面临着德国与俄罗斯这些强大的邻国时，美国得益于两个大洋和较弱的邻居。

此外，&ldo;霸权&rdo;这个词被以各式各样、混淆不清的方式使用着。对于要持有何等程度的不平等和什么类型的实力资源才能被定义为霸权，学者们并没有共识。一些学者将&ldo;霸权&rdo;与&ldo;帝国&rdo;互换使用，但正式的帝国并不是成为霸权的必要条件。其他学者则把&ldo;制定国际秩序&rdo;的能力称为霸权，但又认为它几乎不存在。[11]还有的人把这个词作为位居主导地位或具有最大实力资源的同义词，并以19世纪的英国霸权作为参照。然而，即便当英国在1870年达到其权势巅峰的时候，它的gdp仅排名第三（次于美国和俄罗斯），军力也排名第三（次于俄罗斯和法国）。虽然英国具有海军优势，其权势却在其他领域受到制衡。同样地，那些谈论1945年后的美国霸权的人没有注意到，美国的军事力量受到苏联军事力量四十多年的制衡。在世界经济中美国拥有非同一般的实力，但政治和军事行动受到苏联的约束。

有些学者将1945年以后的时期描述为美国主导的带有自由主义特征的等级秩序，这种秩序给予较弱的国家通过体制化的途径分享美国实力的机会，而美国则提供了公共物品（publicgoods），并主导一个具备多边规则和机构的松散系统的运行。正如约翰&iddot;伊肯伯里9的描述：&ldo;美国提供了全球性服务，例如对开放市场的安全保护和支持，使得其他国家愿意与美国的主导合作，而不是抗拒&rdo;。[12]有些分析人士指出，即便美国的实力资源在衰落，从维护这个制度框架中受益对不少国家来说可能仍然是有说服力的。[13]从这个意义上说，美国世纪可能会比美国在实力资源中的主导地位活得更长久。其他人则认为，随着新兴力量的出现，这个开放自由体制的秩序即将终结。

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