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对于家丁问题,朱载坖之前也做过一些限制,但是现在看来家丁的弊端已经是暴露无疑,再不立即禁止,恐怕官军的战斗力会受到极大的影响。
戚继光在奏疏中称:“近来将官只收拾家丁三、二百名,遂将营伍之众绝不问理,逃者不补,补者不练,无怪乎军容之日弱也。”
朱载坖将戚继光的奏疏下练兵军务处,要求各位参赞军务大臣们就戚继光的奏疏发表意见,兵部尚书汪道昆率先上疏,支持戚继光的建议,要求在官军中将家丁废除,不允许将领豢养家丁,汪道昆在奏疏中说道:“操练之檄何月不行,操练之事何日不说?乃诸镇将自一二蓄养内丁外,皆视营兵为无用而不屑操。不惟不操也,且使为内丁厮役,诚如是,虽使岳家军到今日,亦将逃亡乞丐不暇而奚暇能军。幸语诸镇将以视内丁之心视营兵,则无不强也,以收拾内丁之心操练营兵,则无不可战也。”
汪道昆认为,家丁的存在,会影响官军整体的战斗力,应当予以整顿。
协理京营戎政兵部左侍郎王崇古也上疏认为:“树奇勋多藉家蓄之兵,蓄家兵必由私殖之厚。”家丁制度实际是建立在对卫所和朝廷官军的吸血上的,所以要坚决予以废除。
不过对于是否废除家丁,马芳、李成梁等人是有异议的,因为他们之所以能够建功立业,就是依靠家丁的,马芳、李成梁等人的作战风格就是以小股精骑为主,由于家丁数量少,精于训练,战马等装备充足,其机动性非常强,能够承担远出捣穴的任务,边将只要对家丁这一精锐统率得法、运用得当,那么建功立业就会比较容易。
所以马芳、李成梁等人都认为家丁还是有用处的,最重要的就是保卫自身安全,不管是在面临哗变还是临敌应战中,家丁和将领都是共同进退的,马芳之所以能够驾驭宣大的骄兵悍将,也就是依靠他麾下的马家军,所以他们认为家丁一时半会儿还不能够废除。
不过内阁的几位辅臣并没有就此发表看法,朱载坖于是派人去询问高拱等人的意见,高拱张居正等人随后以内阁的名义向朱载坖上疏,陈述了自己的想法,内阁的看法是,家丁最大的作用就是保卫将帅,同时承担在战场上督战、率先冲锋,激励士气等职责,故而在嘉靖朝,家丁是很盛行的,但是到了现在,家丁制度所带来的弊端已经是非常明显了。
内阁认为,所谓家丁,说到底就是集中大部分的财力和物力训练出的一支精悍的机动部队。将领依赖家丁,就会造成两个恶果,第一就是戚继光所言的官军训练不足的问题。第二则是家丁和将领建立起牢固的从属关系,甚至是世代依从,这样的军队,极易形成藩镇,这才是对于朝廷来说最为要命的事情。
高拱等人在奏疏中说道:“长此以往,家丁非朝廷经制之兵,实将帅之私兵也。非朝廷之幸事。”
内阁的担忧并非没有道理,事实上,后来大明的武将跋扈、不遵号令,与家丁的关系是极为密切的,因为这些家丁只听从将帅的命令,对于朝廷的命令是根本无所谓,同时家丁还和另外一个朱载坖极度反感的东西有关,就是将门。
将帅为了控制家丁这一部分精兵,采取了带有宗族色彩的形式,把这些亲军的将官当作义子、义孙,主帅既是最高指挥官,同时也具有家长身份。还可以保证自己的子孙可以凭借血缘关系继续指挥这些家丁们,长此以往,就出现所谓将门群体。
所谓将门,就是父子、祖孙世代为将,这并非是因为他们可以通过血缘遗传先祖的勇武和韬略,要是真的如此的话,那魏国公、英国公、成国公、临淮侯才是大明现在的一流武将了,实则是因为家丁制在维系将门,将门世家的子弟虽说也有军事才能出众的,如刘显和刘綎父子,李成梁和李如松父子,但大部分资质平平,他们之所以能得到朝廷的任用,完全就是因为武将家族掌握了一支精锐的家丁部队,这些家丁只听命于家主,朝廷根本指挥不动。
这长此以往,家丁被牢牢地掌握在武将手中,私兵化倾向就愈加明显,这才是内阁真正担心的事情。
朱载坖也认为这是最值得警惕的,也正是因为如此,家丁制度必须要予以废除,官军乃是朝廷的经制之兵,是百姓用民脂民膏养出来的,而不是将帅的私兵。同时官军要重新回到大兵团作战的路上来,各级将领要切实掌握部队,善待士卒,严明军纪才行。
所以朱载坖再次召集军务会议的时候,就明确告知所有的参赞军务大臣,朱载坖已经决定,明确废除家丁制度,各级军官不允许豢养家丁,更不允许携带家丁随任,虽然要废黜家丁,但是将领的人身安全问题也必须要重视。
这也是马芳、李成梁等人之前不同意废除家丁制度的重要原因,因为现在将领威慑众军、控制大军,多要倚仗这些家丁,一旦在出现哗变的话,那将领们依靠什么来弹压士卒呢?
朱载坖在和一众参赞军务大臣们商量之后,决定在每朕设立中军,中军亲卫除了安置之前的将领家丁之外,就是从锦衣亲军中调派校尉,负责在军中维持军纪,在镇抚官的领导下负责军纪的维持,每镇派驻锦衣千户一名,充镇抚官,配置相应的锦衣校尉,负责军纪军法,各营派驻锦衣百户一名,充镇抚,负责处理营内的违反军纪军法之事。
同时各镇的镇抚官还负责保护主将安全,以天子亲兵身份弹压士卒,一旦出现由于镇抚及中军失职,导致大将罹难的事情,中军镇抚,以违反军法处斩。这样一来使得朝廷的耳目直接抵达军中,也便于朝廷控制各边镇。
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