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第五章 居民消费 战疫增长模式下的增长路径与结构优化（第3页）

图5.122018年美国家庭支出结构

资料来源：CEIC。

两个时期对比也存在一些变化。医疗保健支出在过去35年上升幅度较大，1984年医疗保健支出占比仅为4.8%，而到了2018年，这一比重上升至8.1%。服装类支出的下降幅度较大，占比从1984年的6%下降至2018年的3%。

以上事实表明，美国作为发达经济体，在过去35年整体支出结构变化不大。但随着可支配收入的上升，食品、衣着等必需品消费的比重继续下降，而交通、医疗保健等可选消费的比重会进一步上升。

图5.13和图5.14分别展示了日本在2000年和2019年的家庭支出结构。人均支出方面，日本在2000年人均支出为41.5万日元（约32700万美元），在2019年人均支出为42.6万日元（约38900万美元）。可见，同样作为发达经济体，日本在过去19年间整体支出结构变化也不大。但在日本与美国的横向比较上，两国支出结构有一定差异。

图5.132000年日本家庭支出结构

资料来源：CEIC。

图5.142019年日本家庭支出结构

资料来源：CEIC。

日本的食品支出占总支出比重最大，2000年为23.3%，在2019年略微上升至25.6%，表明一国进入发达国家行列后，食品支出比重趋于稳定。显然，与美国的食品支出占比稳定在15%左右相比，日本食品支出占比更大。这表明经济以外的因素，诸如文化、耕地面积等其他因素对食品支出也有较大影响。日本饮食文化较为丰富，日本料理在世界上也享有一定知名度，因此日本人对饮食相对重视，相比之下，美国更流行快餐文化。此外，日本国土面积小，人口密度大，耕地资源相对匮乏，导致食品物价高企，从而抬升日本国民的食品支出。由于美国国土面积大，农业种植机械化水平高，使许多农作物成本较低。以上因素共同导致日本食品支出占比较大，而美国食品支出占比较小。

日本住房大类的家庭支出占比仅次于食品。需要指出的是，美国的住房分类口径要大于日本住房分类口径。日本住房是美国住房口径扣除燃料、照明及水费部分，因此为便于横向比较，我们将日本的住房与燃料、照明及水费结合在一起，形成住房大类进行分析。基于以上数据，日本住房支出占比在2000年为14%，在2019年为14.9%。

日本居民在阅读和娱乐上的开销排在第三。2000年占比为10.7%，2019年占比为10%。美国娱乐和阅读合计占比不到6%。日本居民有着浓厚的阅读氛围，人均阅读量也居世界前列。

综上，对比美、日的家庭支出结构后发现，经济发展水平对一国支出结构的影响最为显著，最直观体现在食品支出占总支出的比重上，也称为恩格尔系数。在经济发展水平较低时，这一比重较大，而随着经济发展，恩格尔系数不断递减。与此同时，消费结构也会受到经济以外其他因素的影响。我们看到，同为高收入国家的美国和日本，由于不同的人文环境和自然环境，在支出结构上存在较大差异。

中国居民家庭支出结构仍有较大优化空间，食品类支出比重或将继续降低，教育文化娱乐等服务类需求有望进一步释放

图5.15和图5.16分别展示了中国在1998年和2019年的家庭支出结构。中国近20年来一直处于高速发展阶段，经历了从温饱到小康的巨大转变。因此，通过对中国居民消费结构的研究，可以得到很多有价值的发现。

1998年中国家庭调查人均支出仅为2516元人民币（约300美元），与美、日等发达国家相差甚远。支出主要集中在食品上，1998年我国食品支出占比最高，占比高达48%。到了2019年，中国家庭调查人均支出为21559元人民币（约3138美元），其中，居住、交通和通信、教育文化娱乐、医疗保健、衣着、生活用品及服务、其他用品及服务分别位列第二至第八位，占比分别为23.4%、13.3%、11.7%、8.8%、6.2%、5.9%、2.4%。

随着中国经济水平的不断提升，居民生活水平不断改善，食品支出占家庭总支出的比重不断下降。中国居民2019年食品支出占总消费支出比重下降至28.2%，该比重已接近日本的水平。与日本类似，中国作为拥有悠久饮食文化的国家，对饮食方面同样非常重视。因此，未来中国居民在食品方面的支出比重大幅下降的可能性较小。

图5.151998年中国家庭支出结构

资料来源：CEIC。

图5.162019年中国家庭支出结构

资料来源：CEIC。

经过20年的发展，2019年中国居民的居住类支出比重显著上升，达到23.4%。居住消费上升主要是由我国房地产市场改革带来的。从计划经济时代的分配住房变为市场经济时代的居民自主购房，随着城镇化率不断提高，新增城镇居民对住房的需求也在不断加大，由此引发房价的不断攀升和居住支出占比不断扩大。随着未来我国“房住不炒”政策的持续推进，预计住房支出的比例会趋于稳定，甚至可能有所降低。

另一个值得关注的重点是交通和通信消费支出。我国2019年交通和通信消费支出占比达到13.3%，远高于1998年4.3%的水平，这主要是由于我国居民汽车消费和智能手机消费的迅速增长。汽车消费方面，根据中汽协公布的现有数据，我国乘用车年销量从2005年的397万辆增长至2019年的2143万辆，其间汽车年销量增加4.4倍。由于手机普及是从20世纪90年代末开始，因此手机出货量在近20年从0上升至2019年的3.8亿部，由于手机功能不断扩充，且手机的更新换代时间短，后期居民对于手机的消费还将保持一定程度的增长。

中国人均GDP于2019年迈入1万美元的门槛，已接近高收入国家标准。当前我国整体消费支出结构已经与美、日出现趋同的态势，即食品在家庭支出中的占比逐渐走低，交通和通信、教育文化娱乐等项目的支出占比逐渐走高。未来我国消费结构趋于稳定之后，在总体上将与美、日类似，但在个别类别上仍会与两国存在差异。

政策建议

采取温和刺激措施恢复消费

短期来看，居民消费受疫情影响下降幅度较大，可采取临时且相对温和的措施平缓疫情对居民消费带来的冲击。例如，为加快汽车消费的良性恢复，大城市可在一定程度上放开车辆牌照管制措施，加大对高排放老旧汽车置换的补贴等。为加快餐饮、服装、旅游消费的恢复，部分财力较强的地方政府可发行消费券或直接发放现金。对于中等收入以上群体而言，相比直接向居民发放现金，发放消费券能够更好地刺激消费。但对于低收入群体而言，消费券对于消费效果甚微，对于这部分群体可适当发放现金，以缓解基本生活压力。

推进要素市场改革提升居民收入

从长期看，居民消费的政策发力点应着重提升居民的收入水平，以及优化服务性消费的效率和质量。政策刺激短期内可使消费水平高于收入水平，但长期的居民消费最终仍需和收入水平相称。扩大居民消费最重要的方法之一就是提高居民收入。为此，需要继续扩大改革开放的力度，加快要素市场改革，打破土地和劳动力等要素的流动壁垒。加快完善农村宅基地的流转制度，以及出台更加宽松的城市落户制度。此外，还需要将着力点放在进一步提高市场效率上，引导具有真正技术含量的高新技术产业的蓬勃发展，从而产生更高的附加值和利润。

打破行业行政垄断优化服务消费

在优化消费质量方面，应进一步打破行政壁垒，由市场提供更有效的服务。近年来居民商品消费在增速和占比上表现出下降态势，而服务消费的增速维持平稳，占比不断扩大。由此可见，服务消费是当下稳定消费的重要手段。从服务消费增量的行业结构看，居民对卫生、教育、金融等行业的消费表现出强劲态势。但目前这些行业仍然是公立为主，公立机构在追求提供相对公平服务的同时，损失了一定的效率和服务质量。因此，需要进一步放开服务消费市场，通过打破行政垄断，改革公职人员编制等措施，进一步鼓励社会资本进入教育、医疗、金融等领域。

参考文献

刘世锦等，《陷阱还是高墙》，北京：中信出版社，2011年。

刘世锦，《实施“中等收入群体倍增战略”提供增长动能》，《农村金融研究》，2019（08），第79页。

刘世锦，《宏观经济走势与新增长动能》，《环境与可持续发展》，2020（01），第25—28页。

刘世锦，《争取尽快控住疫情转危为机深化结构性改革》，《人民政协报》，2020-0218（005）。

刘世锦，《疫情对经济影响的判断、短期对策和中长期改革》，《宁波经济（财经视点）》，2020（03），第10—11页。

刘世锦，《构建高标准要素市场体系发挥配置资源决定性作用》，《经济日报》，202004-11（004）。

方意、郑子文，《系统性风险在银行间的传染路径研究——基于持有共同资产网络模型》，《国际金融研究》，2016（06），第61—72页。

方意、郑子文、颜茹云，《中国银行业风险形成机理及压力测试研究：基于行业信贷视角》，《当代经济科学》，2017（05），第1—15页和第124页。

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