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十一月十七日,孙文经由香港,抵达上海,即将赶赴南京,就任中华民国临时大总统。各省临时议会加快选举进程,以期在中央政府成立之前,完成各地的议会选举。
安庆巡抚衙门,临时都督王天培,军政长华飞,民政长洪思亮,秘书长韩衍及其他一干革命党人及望绅正在召开选举前的临时会议。会议主要讨论的是,安徽都督的候选人名单。
经过一番商议和讨论,具有候选人资格的人物只有三个人。现任临时都督王天培,安徽革命党元勋孙毓筠,当然,掌握安徽最强大军事力量的军政长华飞也在名单之列。王天培的威望和能力并不足以继续担任安徽都督之职,大多数革命党人都倾向于请孙毓筠回皖担任安徽都督。至于华飞的候选人资格,很大原因是因为他手上控制的军事实力。所以这次临时会议,也是革命党人在试探华飞的意思,看看他对选举孙毓筠为安徽都督,究竟持着总样的态度。
华飞心里非常清楚,他虽然靠着早早的准备,在此风云突变的时期,快速拥有了一支令人不可忽视的武装力量,并实际控制了安庆、合肥二市。但这一切,并没有一个稳固的政治人脉基础。再说他原先毕竟只是个雇佣军,与政治行政方面,还是毫无经验的。所以,他对于安徽都督这个头衔,并没有多少的渴望。
见所有人都开始试探他的态度,华飞不能再保持沉默了。理了理脖子前的铜扣领子,咳嗽一声,朗声道,“承蒙诸君看重,选我为安徽都督候选人。然不才仅是一耍枪弄棒的粗汉,与这政治,还是不懂的。即使诸君选我为安徽都督,我也万万做不来的。华某只愿领军镇守安徽,保卫革命胜利的成果,为我华夏伟大的革命事业,尽出自己微薄的力量。”
华飞这个表态一出,正和所有与会人员的心意,气氛立时就变得非常融洽。接下来的商谈就显得无比和谐了,为了照顾华飞这个安徽光复的功勋,大多数议员都表示,华飞依然会担任政府的军政长。
但仅仅这样可不行,华飞提出,全国并未完全光复,内有顽固势力的反击,外有英法美德俄日等帝国的威胁。所以当前安徽的第一要务,除了迅速发展民生外,还必须稳固地扩充军力。而要扩充军力,必须要有足够的财力支持。所以华飞提出需要安徽整个财政收入的三成充为军资。
安徽整省财政收入的三成?整个安徽才有多少财政收入?你到底要扩充多少军力啊!所以华飞刚一开口,立即就遭到几乎所有人的婉拒。什么华师长士卒勇悍,以一敌十。仅凭二千新军,就攻打下拥有数万守军的南京城。什么华师长文韬武略,声震大江南北,任谁敢犯安徽,只要华师长打个电报过去,对方就会害怕的立马退兵。如此奉承华飞,就是一个意思,想要三成财政收入?绝对不可能。
要求被婉拒,华飞倒也不恼,这些本就在意料之中。议会选举很快产生结果,最终选举孙毓筠为安徽政府都督,政府下设军、民、财、教育四司。军政长为华飞,民政长为洪思亮,财政长为史推思,教育长为邓艺孙。
在孙毓筠到任前的这些天,华飞迅速开始了他筹谋已久的军队编制改革。更名安徽革命新军第一师为中华革命军第一军,设立革命军军部。军部下设人员组织办公室,负责人事文职人员管理。武器装备办公室,主要管理武器装备和军需的维护及生产采购。情报统计部,负责情报的侦察搜集和分析。作战参谋办公室,负责作战计划的制定和执行,作战参谋办公室下辖陆军处,空军处,海军处,新军训练处及后勤保障处。军法军纪办公室,组建一支宪兵队,负责军纪的监察和军法维护。另外如毒人特工队等特种部队,属于华飞直接统帅的秘密武力,不在军部的统辖之内。
陆军处下辖中华革命新军二个团,准备扩充一个团,组成三个团的陆军主战精锐部队。另辖革命保卫军四个团,准备扩充二个团,组成六个团的陆军预备役部队,协助主战部队作战兼作地方防守力量。另辖青年军二个团,都是各地投奔的热血青年组成,主要以培养为主,经过一定的锻炼后,分别编入各军及军部,乃至安插到民政财政等司,培养储备自己的行政人才。
主力新军清一色的美式装备,斯普林菲尔德m1903式步枪,勃朗宁手枪,57mm轻型火炮,强大的马克沁重机枪,全部配备给主力新军。另外在薪俸的划分上,主力新军也明显高于其他部队。最低的基本月晌,也从原来的五元提高到八元。
作为预备役的保卫军,其装备大都是各地军械库或战斗缴获的武器,种类纷杂,新旧不一,士兵的基本月晌为三到五元。青年军大都不装备武器,但会接受等同的军事训练,包括射击训练,也可以领到基本的三元薪俸。
同时为了迅速锻炼出一批专业合格的基层军官,华飞以军政长之名,半强行接管了安庆的陆军小学堂和测绘学堂。把所有的师资力量搬往合肥,与飞行学院联合组建铁血军事学院。规定所有的现役军官都必须进入铁血军事学院定期学习,同时定期对他们进行多方面的综合考核。如果考核不通过,即使再有战功,升迁也会极为困难,甚至还有降职的危险。铁血军事学院面向全国广告招生,革命军内部士兵也可报名参加考试,考试通过后选为预备役军官进入军校学习,毕业后,还需经过严格的考验,才能进入主力新军部队担任军官。
空军部目前基本上是个空架子,编制为飞行团一个团,主要是冯如和飞行学院的学生,仅有五架用于训练的飞机。
海军部为南京起义的十五艘军舰,编为革命军海军第一舰队。同时也对海军进行了轻度的改编,一些年龄较大或者体能不合格的水兵退编入保卫军。从新军中挑选一些对海军感兴趣的年轻士官,编入海军各军舰,加强对海军的控制力。为了安抚海军的情绪,海军官兵的军晌,在所有军种中也是最高的,基本月薪维持在八到十元。
同时正式引入西方的军衔制度,实行将,校,尉,士,兵的等级体系,以表明军人的身份和荣誉。这项军衔制度只在革命新军中推行,保卫军和青年军不设军衔。
这套草案可以说是华飞思虑良久,在经验和参考现实的情况下,辛苦地制定出来。虽然目前军部的许多下辖部门都停留在草案上,但毕竟大的轮廓已经构建,需要做的,就是如何充实并发展出一支高效率,高战斗力的部队。这才是华飞在这个时代,赖以存在并发展的根本力量。
有限的财力和资源,加上外部势力的影响和制约,决定华飞只能走精兵路线。所以扩军计划,华飞短时间内也是停留在纸面上。他能做的,就是迅速培养出一批高素质的指挥型军官队伍。铁血军事学院已经筹备,大量的青年学生军都是具有潜力的未来军官人才,所欠缺的就是一支优秀的教官师资队伍。
为此,华飞在把整编报告递往南京临时中央政府的同时,请求中央政府可以委派优秀的教官前来任教。另一方面给上海的凯尔、史密斯发出电报,以朋友的身份,请求他们为自己招聘一些西方的军事教官。最后还通过希伯和其他德国退役军官,让他们利用自己的人际关系,从欧洲军校为自己招募合格的军事教官。
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