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三安徽治理淮河（第3页）

现在“团结闸”已成为皖、苏两省人民团结治水的象征。它不仅使泅洪县数万亩农田得到灌溉，又可沟通苏北、皖北的水上交通，促进了工农业生产的发展。新汴河，像一条玉带，把豫、皖、苏人民联在一起。

新汴河全长127?1公里，河底宽95米左右，按5年一遇除涝。20年一遇防洪标准和六级航道的通航要求设计，建有3座由节制闸、船闸、抽水站、公路桥组成的大型水利枢纽。

从1966年冬开工，到1971年春建成。新汴河工程共完成土方1?4亿立方米，石方10万立方米，混凝土9?9万立方米，国家投资1?57亿元。

新汴河的建成，改善了豫、皖两省上千万亩农田的排水条件，减轻了灵壁南部和五河、固镇一带由于上游河道洪水汇集带来的压力，为提高当地除涝标准创造了条件；同时可以综合利用，发展灌溉和航运事业。

1982年7月，新汴河流域发生了与1963年相似的大暴雨，新对河发挥了巨大的排洪效益。11天中安全泄洪6亿多立方米，保障了两岸200多万亩农田和100多万人民的生产和生活，保住了沿线的工矿、城镇，当年宿县地区粮食总产仍达18亿公斤，是1963年的4倍多。

综合治理淮北大平原

广阔的淮北平原，处在淮河中游及淮北各支流的下游，上承河南省各河来水。治淮以前，除雕河直接入洪泽湖外，其他支流均泄入淮河。由于黄河长期夺淮，造成淮河水系紊乱和严重淤积排水出路阻塞，防洪、除涝标准很低。

在长期的治水斗争中，淮北人民因地制宜，扬长避短，综合治理，积累了丰富的经验，积累了许多成功的经验。

淮北北部地区，首先疏浚和开挖河沟，治理涝、渍、盐、碱。接着在不影响除涝的前提下，在河道上建闸蓄水，因地制宜地发展河灌；并且充分利用地下水，发展井灌，努力发展粮食生产，还建成了优质棉花基地、水果基地和中药材基地。

按照遇涝能排、遇旱能灌的要求，疏浚中小河道，开挖大中小沟，逐步提高河沟排水能力；在疏浚中小河道时，建造节制闸蓄水，地表逞流不足的地方，打井开发地下水资源。实行“排、蓄、引”兼顾，“深沟引水，分散设站，排灌结合”的办法，使淮北中部的农业抗灾能力得到逐步提高。

沿淮河、颖河、茨淮新河、涡河两岸，采取建闸蓄水，设站提水，发展水稻。

昔日被称“水袋子”、“灾窝子”的凤台县，如今成为淮北水利建设的一颗明珠。他们从50年代起至70年代中期，加固淮北大堤，疏浚内河，开挖茨淮新河。西淝河上中游来水被截引后，改变了以前“前门怕淮水侵入，院后怕淝水南下滞淹”的状况。

70年代后期至今，他们按照统一规划，开挖了永幸河，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，始终坚持以“因地制宜，全面规划，山、水、田、林、路综合治理，促进农、林、牧、副、渔全面发展”为指导思想；以“岗湾结合、旱涝兼治、建设稳产高产农田”为目标；采取“截岗抢排，高低水分开”，“深沟引水，分散建站，排灌结合，全面配套，沟渠畅通”的工程措施，实现了“四网”，即沟网、路网、林网、电网，一方，即方块田，园田化”。

经过10多年连续治理，现在，县内淮、淝港、架、茨淮5条河能灌能排，有效灌溉面积达70万亩，治涝面积36万亩，建成旱涝保收田51万亩，农民人均1?02万亩。

1988年大旱，全县粮食总产量达40?18万吨，其中水稻产量20?36万吨。该年全县农业总产值和乡镇企业总产值分别为21亿元和2?62亿元，均比1978年增长了13倍，获得了全国水利建设先进县的光荣称号。

1980年，淮北中部的蒙城、涡阳、滩溪县60万亩农田被列入华北平原农业项目区，引用世界银行贷款配合国内资金和群众劳务投入，对砂礓黑土进行综合治理试点，至1987年竣工，共投入资金8075万元，亩均130元，取得显著成绩。1987年，项目区农业总产值2?547万万元，比治理前增长了9倍多。

项目区的成功经验，主要在于实行工程措施与生物措施相结合，对水、土、肥、种、林、机、电、路等多方面进行综合治理。开挖中小沟和田间渠道，对桥、涵、闸、站全面配套，建立了比较完整的排灌系统，遇涝能排，遇旱能灌，遇渍能降，增强了抗灾能力。

涡阳县项目区，1984年7月中下旬，降雨259毫米，5天降雨198毫米，雨后一日地面水位降至地下0?23米，避免了涝灾损失。

蒙城县对地表水采取“排、引、蓄”兼顾，对地下水实行“控、降、补”结合，使项目区65％的耕地灌溉保证率提高到80％。

1986年7月至9月50天内仅降雨13毫米，利用河沟蓄水和地下水灌溉，10多万亩作物未受干旱，喜获丰收。水稻、玉米单产分别达500公斤和300公斤。

淮北人民开挖新汴河

1966年11月10日，水电部电告安徽省：“国务院已批准新汴河工程设计任务书，关于该工程的扩大初步设计，可由你省自行审批”。新汴河工程审批工作已告完成。

在进行新汴河工程扩大初步设计的同时，工程筹备处于1966年6月22日成立，并于10月正式组建工程指挥部，孟亦奇任指挥部党委书记，郑英保、张鸿、李大涓、许旺熙、李振兴等分任其他领导职务。11月，郑淮舟来主持全面工作。各县亦成立了新汴河施工总队。

新汴河施工在中国人民解放军的支持和全国各地在物资供应方面的支援下，使工程的顺利开工有了保证。

新汴河一期工程计划上工人数22?09万，实到22?54万人，于11月中旬全面动工，全线开挖新汴河本干和雅河引河。同期开工的还有新北沱河、唐河、石梁河等3座地下涵。

新汴河一期工程基本结束后，江苏泗洪县一再电告水电部：新汴河未做够行洪标准不能行洪。根据水电部通知，新汴河工程负责人郑淮舟、李大涓等数次与江苏方面会商，方允许行洪350立方米每秒。

1967年12月16日，中国人民解放军六四?八部队进驻新对河指挥部。六四?八部队和宿县军分区根据省20日电报，联合发出《关于新汴河第二期工程的紧急通知》，要求次年2月开工。

1968年2月至3月相继复工。由于物资供应集中，运输跟不上，商丘、徐州、淮阴、合肥、蚌埠等地先后派来180余辆汽车，日夜不停地协助运输。

其中徐州军民出动100辆汽车将4000吨煤、300万斤面粉直接送到工地。昆明、沈阳、广州、福州、济南、南京等大军区，支援军鞋20多万双和大批雨衣等物。

第二期工程，包括徐岗切岭二期工程，于1968年5月中旬至7月20日陆续完成。

新汴河第三期工程于1968年11月中旬全面开工。此前，河南商丘专区成立“沱河治理工程战斗指挥部”，10万民工开赴安徽省潍溪县，动工疏浚省界――段汪桥23?69公里河段。两处上工总人数达到40?2万。

为感谢并肩治沱的河南民工，同年冬，以郑淮舟为首的宿县专区慰问团到河南商丘专区沱河工地慰问。以商丘专区萧鹏为首的慰问团亦来新汴河工地慰问。

1969年春，顶山、萧县、滩溪、宿县共13万民工在完成新汴河、雅河引河任务后，转至疏浚沱河段汪桥至新对河口24?58公里段施工。同年3月至5月，河南商丘专区动员15万人疏浚本区虬龙沟至省界段长41?5公里沦河。虞城稍岗公社民工把春汛水拦在自己工段，保证了安徽30万民工的施工。

新汴河第三期工程于1969年6月中旬完成。扫尾工程当年12月至次年5月相继完成，至此，新汴河本干土方开挖完成总计8303?59万立方米，完成投资6475?63万元。

新汴河配套工程包括支流疏浚、灌区建设、涵闸桥梁和港航配套工程。新汴河一级支流沦河疏浚已与新汴河同期完成，另一支萧滩新河，由宿县地区于1970年至翌年春疏浚，并兴建符离集枢纽，将新汴河航线上延至淮北煤矿。

其他二级支流，如王引河、洪碱河，流经河南、安徽两省境内，在豫、皖两省的团结协作、共同努力下，也相继得到治理。

新洋河影响地区处理工程均由工程所在县设计并施工。安徽境内计有滩沦地区、联壁沟地区、唐河地下涵地区、石梁河地下涵以上地区、戚家沟改道、黄涧沟改道等处理工程；江苏境内有保河洼周边地区影响处理工程。大部分处理工程均在1970年底前完成。

兴建淠史杭大型灌区

1958年和1959年大旱后，丘陵区各地形成了兴修水库热潮。水库的兴建为建设大型灌区创造了条件。以大别山区大型山谷水库为源头的淠史杭灌区应运而生。

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