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22 国库危机（第1页）

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墨峥一番高谈阔论，为众大臣描绘出了安定繁荣的未来图景，但却难解国库空虚的燃眉之急。地下城所在的洞窟的确拥有大量晶矿，但那是晶石而非金银，所以不可能在短时间内为国库提供稳定收入。

当财政大臣再次提到国库危机时，众大臣再度愁眉不展。墨峥刚要提出解决之法，却见魏丰似要发言，便道：“魏爱卿可有解决之法？”

魏丰点点头，道：“确有一计，但是否良策，还需陛下定夺。”

“快快说来。”

魏丰点点头，从贴身衣袋中掏出一张羊皮卷，双手呈上。

墨峥眉头轻挑，心生好奇：『这张羊皮卷质量上乘做工精美，怎么看都不是魏老此等廉洁之人会用的。』待打开一看，见那娟秀的小字，才心中了然：『这不是魏老的笔记，看来献策者另有其人。』墨峥没有多问，他迅速扫了一遍，顿时眼前一亮，随即大声念给众臣。

这羊皮卷上的内容其一言概之，就是“发行纸钞货币”。纸钞在这异界并不是新鲜事物，五大帝国中实力最强的黄龙帝国，早在七年前便率先发行纸钞了。对商业空前繁荣的黄龙帝国来说，发行纸钞不仅能促进金融贸易，还能让皇室大量积累真金白银。这羊皮卷上的内容之所以让墨峥感兴趣，关键在于笔者不仅写出了发行纸钞货币的优点，还指出了黄龙帝国发行纸钞的隐患，更提出了一套更完善管理法规。

管理法规大致内容是：

第一，纸钞的流通期限定为两年，过期的纸钞须兑换成新钞才能继续使用。

第二，每期发行的纸钞总额度需严格控制，要以上一年帝国税收总数为基础，通过计算后得出具体数字。

第三，帝国发行纸钞时，必须备有一定的储备金，以保证纸钞能自由兑换成真金白银。

第四，严禁私人伪造纸钞，不禁伪造者要严惩，知情不报者也要连坐，而检举揭发者则要嘉赏。

墨峥一口气念完后，饶有兴趣地观察着众大臣的反应。

“妙，实在是妙啊！”财政大臣赞不绝口，其他大臣也纷纷点头，只有魏丰双目低垂面如止水。

墨峥摇了摇头，幽幽道：“确实是条良策，可惜朕就是不喜欢纸钞。”

“……”众大臣瞬间懵了。

魏丰赶忙开口道：“老臣愚昧，请陛下降罪。”

墨峥道：“嗯，这张羊皮卷朕很喜欢，就罚这个吧。”然后便当着魏丰的面，将那份羊皮卷小心翼翼地收了起来。

众大臣面面相觑，并不知道这小皇帝葫芦里到底卖的什么药。墨峥看到羊皮卷上的内容时，立刻就怀疑起出策者的真实身份，因为这套方案和「宋代交子」实在太像了。墨峥之所以不发行纸钞，是因为以赤夜当前的国力，发行纸钞必然会导致通货膨胀，其无异于饮鸩止渴。

『纸钞吗？等我统一五国之后兴许会考虑考虑，现阶段是不可能了。』墨峥道：“发行纸钞之事，今后就别再提了。至于国库危机，朕已有解决办法——你们可听说过「国债」？”

众大臣你看看我，我看看你，然后不约而同地cos起了拨浪鼓。墨峥便将国债的概念向众大臣仔细解释了一番，除此之外还有一套完善的发行机制：

第一，每期国债本息的总额度，以本年的税收总额为基准线，返利数额明码标价。每人限额购买，严格把控。

第二，国债发行期为一年，即卖完及停售，卖不完也只卖一年。封冻期一年，即认购后一年内不得兑换成金属货币。兑换期一年，即封冻期结束后有一年时间去兑换，逾期废。

第三，国债券一式两份，一份存于在发行机关备案，一份由购买者自行保管。须有签发印章和认购者以及继承者的指纹手印。兑换本息时需认证指纹手印。

第四，国债券损毁或被盗可凭指纹手印重新换新，但需要承担一定的手续费。

众大臣听后连连称赞，解决方案也就一锤定音了。墨峥并不打算长期发行国债，他只是埋下一颗救命种子，为未来战争时期筹集军费早做打算。另一方面，他将这次国债发行为一个实验，若收效不错，他会进一步推行社会保险制度。

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