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第284章 扩大相权（第2页）

而且在秦朝，宗亲外戚，都没有力量。

秦朝还没有郡国藩属，这都是和大汉不同的地方，照搬秦朝的官制是不可以的。

一个王朝的官制体系，首要的一点就是，天下重要的事，重要的人，都要纳入这个体系之中。

不论朝廷有没有能力管理，至少要有架子在。

太后，不论是相国、丞相，还是冢宰，都是相制，这是一种从上古时期就开始流传的制度，直到现在依旧经久不衰。

在史书上，不止一个君主认为相制阻碍了君主的权力，甚至想要废除。

但请容辰放肆，相制的存在是必要的，它极大的保护了国家社稷的存续。

君主强势的时候，可以任命弱势的相来服从命令，但丞相制度却是一定要存在的。

因为一个王朝的君主不可能代代英明，君主大权独揽却又愚蠢的时候，相制就是最后一道防线。

辰的先祖文公，曾经是厉王的臣子，在文公还在王畿时，纵然厉王有霍乱之心，但却什么也做不了。

等到文公离开了王畿，厉王便带着大军南征，然后一败涂地，邦周蒸蒸日上的国势瞬间倾颓。

所以大汉官制第一步，就是要强化丞相制度的存在。”

洛氏一直以来都在追求一件事情，那就是扩大相权，因为相比较只能从王室挑选的君主来说，挑选范围更广的宰相出现人才的概率是更高的。

但是任何君王对于相权的扩大都一定是警惕的，尤其是在这个时代的相权本身就非常强大的前提下。

强势的宰相甚至能够称得上是副天子。

果然即便是吕雉也迟疑道：“公子辰，朕未尝听闻君主不握有权力而能够安坐王位的。这天下不是所有的臣子都像是洛氏这般忠诚，朕以为再扩大相权是不妥的。”

洛辰闻言回道：“太后，君主的精力是有限的，而国中的事务却是无限的，用有限的精力去管理无限的事务，那是一定会失败的。

一日有十二个时辰，那些勤政的圣王有六个时辰在处理政务，但是大多数君主处理政务的时间甚至只有三个时辰。

不提那些难以解决的问题，假如一件事务需要一刻钟来解决，那么一天所能够解决的事情是二十四件，这天下的事情何止两千四百件呢？

如果丞相的权力过小，那就要事事请示，这样效率就一定会变慢，不利于国家政策的实行。

相制正是因为君主一人无法处理政务才出现的。”

这么一算就非常的清晰，吕雉当然清楚一刻钟处理不了一件事，很多君主甚至一件事都要琢磨很久，大多数都按照惯例下面直接在做。

“您说的是对的，政务的繁杂不是君主一人所能够面对的，应当给予宰相足够的权力。

但是如何防止宰相篡权呢？”

在春秋时期，宰相篡权夺取君主权力的可不仅仅是一家诸侯国。

洛辰微微笑道：“国之大事，在戎在祀。

国家真正的大事，不在于宰相所处理的俗务，而是祭祀和战争。

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