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第413章两国退出联合国,苏联主席
5月4日这天苏联新任联合国大使罗戈夫正式向联合国秘书处递交了咨文,苏联加盟共和国的乌克兰和白俄罗斯将正式退出联合国,不再担任联合国成员国的职位,也将放弃任何主权国家级别所拥有的职责和权利。从此以后苏联将结束在联合国的一国三票情况,将会只拥有苏联这一票!
乌克兰和白俄罗斯成为联合国成员国是有着一定的历史背景的,在二战末期美英苏三国就联合国的成立进行商讨的时候罗斯福要求拉美的6个国家也成为联合国的创始成员国,拉美国家纯粹就属于美国自家的后院那么他们在联合国的票数自然是听从美国指挥的,如果按照这样来看那么苏联将会在安理会、联合国大会等会议上成为绝对的劣势,因为安理会上5个常任理事国苏联只有自己的一票(当时中国代表为国民党),在联合国大会上51个创始成员国中苏联也仅仅有6票左右可以绝对控制,这绝对是苏联所不能忍受大的,当时斯大林就提出让苏联的16个加盟共和国成为联合国的成员国,美国和英国自然是不可能同意这项提议了,经过多次探讨之后三国最终各自让步苏联方面拥有三票——苏联、乌克兰、白俄罗斯。美国也拥有三票,除了现在的一票外可以让自己的下属州中推举2个(美国一直未用此权利),而英国方面则是承认其诸如加拿大、澳大利亚等自治领为成员国。
可以说乌克兰、白俄罗斯成为联合国成员国是大国间政治妥协的结果,不过这一决定并不违背《联合国宪章》和《苏联宪法》,因为联合国宪章并没有要求其成员国必须为主权国家(中国台湾就是例子),而苏联宪法也承认加盟共和国拥有自己的外交权益。
这些在当时来说还是非常不错的应对措施,可是随着时间的流逝尤其是新的宪法修正案草案公布后这种行为就必须得到改正了——新的《苏联宪法》明确指出下属各加盟共和国并没有的国家外交权,所有国家级别外交权利均在苏联,各加盟共和国不得加入拥有自主权利的国家才能加入的组织和机构,同时限制加入诸如联合国之类的国际机构,其代表权由中央实行!
为了为新的宪法实施扫清障碍乌克兰、白俄罗斯必须退出联合国,而这对于现在的苏联来说将不会造成多大的负面影响,毕竟现在的国际局势已经不再是二战末期那种情况了,社会主义虽然并没有在世界范围内占据强势地位但是也具有了和资本主义国家抗衡的力量!在安理会中美英法苏五个常任理事国,中国和苏联在大方面上是一致的,而法国因为自己的国家战略原因更多的会选择中立,美国和英国大方向一致但是也有分歧,这样五国相互合作、相互拆台形成了一种复杂而又微妙的平衡状态,这对于苏联来说还是非差不错的。在联合国大会上那就更不用说了,华约和华约影响的国家虽然无法占据优势但是美国等西方资本主义国家也别想压倒他们。
5月4日在苏联代表的催促下在美国等国家代表的推波助澜之下,联合国以罕有的高效率召开了联合国大会,在会议上讨论了苏联的申请,既然这是苏联方面主动申请的那么自然就不会有多少人站出来反对,而美国等也不会对帮助自己这位对手,最终大会通过了苏联方面的申请,自5月5日起苏联加盟共和国的乌克兰、白俄罗斯将不再是联合国的成员国了。
于此一同通过的还有一份比较怪异的文件,这个也是苏联方面主动申请的——以后联合国将会自动拒绝任何苏联加盟共和国申请加入联合国的申请,并会按照相关国际规定阻止这些加盟共和国加入限制级的国际组织和机构。这个文件不要说表决的那些人莫名其妙了,就连将这份申请拿出啦交给联合国秘书处的苏联驻联合国大使罗戈夫也是一头雾水,怎么国内突然间会弄出一份这样怪异的文件来?不过心中再怎么疑惑他也按照国内的指示做了,并动用了所有的力量全力保证了这份怪异文件的通过。
其他人或许看不明白这是为什么,不过美国国防部的一些分析员还是看明白了一些,国防部高级分析员迈克上校在和他的朋友喝酒的时候说道,“这种怪异的文件无疑是出自苏联那位最年轻的政治新星崔可夫之手,他这样做的目的我们很清楚无非就是为了避免特殊情况下某些人获得了苏联加盟共和国的领导权从而做出一些让苏联被动的举动来。不过我实在是怀疑这位年轻的崔可夫先生拥有异于常人的未来恐惧症和妄想症,不然他怎么会做出这样的举动来,因为如果这份通过的文件要是发挥作用的话那么也就意味着苏联这个世界强大两极之一的国家将陷入不可预料的动乱之中!而这显然是不可能的,我现在已经开始怀疑苏联的政府人员选拔制度了,他们是怎么挑选的居然会让这样‘危险’的人走上这样的位置?!我相信就是一头猪也比这位崔可夫同志要强!”
如果让周天策知道迈克的这句酒话的话绝对会目瞪口呆,怎么这个人一些方面分析的这么精准居然看到了自己对未来的恐惧!虽然周天策自信自己绝对能改变苏联的历史让苏联不在分裂反而走向傲视世界的强大局面,可是位置越高看到的、了解到的越多周天策对于未来越是有些恐惧,苏联的局面还是太差了需要变革的地方太多了,而阻力也异常的强大。动乱并不是不可能发生而是一定会发生,只是规模的大小罢了。
他要改革那么必定触动特权阶级的利益虽然他绝对会团结大多数打击少数但是这些少数的力量也将是不可估量的!而到时候动乱之下那些人为了保护住自己的既得利益会做出怎样的事情来周天策是想都不敢想的,因为那根本想不出来!他现在只能在重要方面做到预防以防止在这些要害上出现不可回想的问题,而联合国大会通过的那份怪异文件就是就是基于这种思想提出的,周天策不知道就是这一时的谨慎决定为他的将来提供了多么大的帮助!
当乌克兰和白俄罗斯退出联合国的消息传回苏联国内之后苏联的人民出奇的平静,自从看到新的宪法修正案草案之后受过高等教育的他们就知道这种局面迟早会来临,毕竟不做出改正的话那种行为可是违宪的!反正退出联合国对于他们的生活也没有一丝的影响那么他们还说些什么?
5月6日宪法修正案草案最后的部分对公众公布,至此苏联最高苏维埃法案委员会所编辑的新版宪法修正案草案全部公之于众。当最后的内容公布之后那些在第二部分没有找到自己想得到的消息的有心人终于在最后公布的这些内容中找到了他们关心的内容。
第三部分可以说是整个宪法修正案修改最为集中最为精华的所在,在这部分的内容中新的宪法与原版宪法有着64处不同之处,其主要不同集中在了国家制度和加盟共和国的权利上。
首先就是苏联国家制度上的。新版宪法明确规定苏联的国家元首将不再是最高苏维埃主席团主席,而是苏联国家主席!苏联国家主席为苏联这个统一完整国家的国家元首,由最高苏维埃选举产生,任期为5年,将会在最高苏维埃换届选举之后选举新任国家主席。苏联的国家主席负责苏联一切事务并兼任苏联武装力量总司令。苏联国家政务院(原部长会议)、苏联国防人民委员会将使其行使权力的主要机构,国家总理和国防人民委员会副主席等人协助国家主席完成各项相应事务。各加盟共和国也将在中央选举后选举本加盟国的国家主席。
其次就是在各加盟共和国权利上的。在以前的宪法中苏联各加盟共和国法律上基本拥有一个主权国家所拥有的大部分权力,虽然这些在实际的执行中被限制了就比如应该能够被加盟共和国第一书记所控制的军队那些第一书记们就不敢轻易的去插手,那可是中央严密监控的禁区!其他诸如外交权等那也没人敢冒着政治生命危险去插手那个,一直都是中央处理的。而在新版的宪法中明确规定加盟共和国只享有一定的行政权力,武装防卫等工作将会有国家国防人民委员会负责,外交权更是被限制的很死在国家级的外交上根本就没有任何的权力!有了限制剥削自然要放松,新版宪法中指出各加盟共和国在发展本国经济上拥有一定的自主性,根据当地的实际情况在制定相应的经济政策,这跟以前中央计划一切有了非常大的改进也第一明确的在宪法中明确了地方经济权的自主性。
看完手中宪法修正案草案之后白俄罗斯党中央第一书记、苏共政治局候补委员马谢罗夫不由的拍着自己的胸膛轻声道,“还好他们没有想要的更多,而且这些也是本来就失去的东西。有了那些补偿之后,我就不用担心那些人可恶的眼神了。”
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