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不能由内帑拨发了，要以国库的形式进行拨发。 如此就不能以我们的名义，来提出这些建设性意见，应由辽东的新任巡抚，以及各衙署统筹商讨后，拟定一份可行性的报告。 新任辽东巡抚，我已经想好了，就叫赵卿的二叔出任。 其在辽东这些年，对整个辽东的局势，是极为清楚的，且大批新提拔的官员，多是吏员出身。 辽东设承宣布政使司，明确地方官制，这在我大明亦算一件大事，能否做好，关系还是比较大的。” 昔日的辽东，是辽东都司，隶属于山东治下。 从先前的卫所体制，转变成地方官制，这中间涉及到诸多问题，所以就算是要做，也必须要考虑到位才行。 “这样是最好的，毕竟辽东本土的官员，能根据辽东实际出发，研讨出最为详细的发展部署。”...

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